能源民企希冀与困扰中求索 原油进口权有望放开
备受争议的原油进口权垄断局面,终于显露出政策松动迹象。
据报道,国务院政策研究室相关人士近日到山东对地炼企业进行了调研,相关材料在上报国务院高层后,将推动政策的出台,原油进口权垄断有望放开,并锁定了5家试点民企。
就调研一事,经济导报记者从多家山东地炼企业处得到了确认,但企业对能否最终落地获得原油配额,还不得而知。
打破原油进口权垄断已经呼吁了多年。去年,有关原油进口权的放开消息就已盛传,但始终未见落地。此番消息再起,是否意味着离原油进口权垄断放开更近了一步?垄断放开,更深入涉足能源领域之后,民企将迎来怎样的机遇和挑战?
山东地炼“吃不饱”
加工原料的缺乏一直导致山东地炼“吃不饱”。
据了解,山东地炼的实际产能已超过1亿吨。虽然部分地炼能够拿到一点原油进口指标,但与实际加工能力相去甚远,多数企业只能进口燃料油进行加工。由于加工原料不足,地炼的普遍开工率不足20%,设备闲置达70%左右。
4日,山东万达集团一人士向导报记者证实,国务院政策研究室社会发展司相关人士确实于近日到集团进行了调研。该集团也一度提出了原油进口资质的申请,但是并没有得到回应。该人士称,如今原油进口权垄断有望放开的意向还只是停留在调研层面,并未得到官方的认可,要最终落实,恐怕还需要一个过程。
导报记者获悉,此前有报道提及的5家试点企业中的两家——山东天弘化学公司和山东万达集团实为一家,前者为后者的全资子公司。“如果列为试点的话,一家企业不可能分得两份配额。”该人士说。
在山东省炼油化工协会会长刘爱英看来,打破原油进口权垄断是个老话题了,这些年来很多地炼企业都在争相申请原油进口资质,但是仅凭一次调研就判断配额落定为时尚早。
值得关注的是,谋求山东地炼摆脱行业准入的诸多限制,从原油进口权方面实现突破,这一话题在山东近日召开的一次省级层面的会议上再次被提及。一政府人士在会上表示,山东地炼目前能获得的配额只有100多万吨,与超过1亿吨的产能相比,差距太大。就此问题,山东方面曾多次向国务院反映,但是对于山东提出的增加2000万吨原油配额的申请,相关部门至今还没有落实。