煤炭救市政策一轮又一轮过后，国内煤炭价格依然继续下探，如今“限产减销”似乎已成为挽救煤炭市场的“最后一根稻草”。
记者独家获悉，相关部门起草的“下半年产量调控指导意见”称，自今年8月往后的5个月，煤炭调减总量将达到1.9亿吨左右。
然而，这一为实现国内煤炭市场供需平衡而出台的指导意见却很难被煤炭企业所接受。
“限产只是口号，大家都有产量计划和销售任务，而且大企业限产减销比较好控制，小型企业就控制乏力，真限产的话，自己的市场只会被别人挤占。”一位大型煤炭企业人士认为。
产能释放期
今年以来，国内煤炭市场供大于求的问题日益突出，库存居高不下，煤炭价格大幅下滑。1月22日，环渤海5500大卡动力煤综合平均价格还能达到591元/吨，经过7个月的弱市，煤价在8月20日时已经下滑到479元/吨。
实际上，在煤炭价格持续下跌的近几年，国内煤炭产量仍不断上升。国家统计局发布的数据显示，2011年，全国的煤炭产量为35.2亿吨，此后的2012年和2013年，国内煤炭产量则分别达到36.5亿吨和36.8亿吨。
进入2014年，虽然煤炭产量出现小幅下降，但总量依然巨大。今年前7个月，全国煤炭产量21.63亿吨，同比减少3180万吨，下降1.45%；全国煤炭销量20.53亿吨，同比减少3217万吨，下降1.54%；7月份2.89亿吨，同比下降1.84%。
伴随着煤炭产量增长和价格下降，国内煤炭企业在今年上半年的亏损面已经超过70%。陕西一煤炭企业负责人介绍，经过前几年的大规模扩建，今明两年是煤炭产能集中释放期，这些投产的煤矿多是国有大型现代化矿井，生产能力大，况且前期通过大量银行贷款而建设的煤矿是必须投产的，否则银行贷款没法还，所以亏损也得生产。
