走出“怪圈”煤炭革命势在必行
在“遏制超产”等消息的利好下,尽管煤炭现货价格仍在下跌,但动力煤期货一改先前窄幅震荡走势,一度大幅上涨,1501合约反弹至520元/吨左右。业界对于煤价回升的信心开始增强。
煤炭行业分析师李廷认为,由于龙头煤企带头压缩产量,加之水电减弱、大秦线检修等因素影响,煤炭价格止跌企稳迹象愈发明显,短期可能出现小幅回升。
另外一些煤炭界人士则担心,煤价刚一回升,各地小煤矿纷纷复工,会进一步加剧煤价下行压力。据山西阳煤集团销售部相关负责人介绍,当前不少小煤矿正处于停产状态,行情一好,他们就会马上开工,并且开出低于大集团的报价。
“仅仅去产能,难以带领煤炭行业摆脱危机。”山西一位官员认为,煤价持续下跌的背后是供大于求,更深层次的原因是煤炭是体制机制、技术创新、管理水平、供给消费都不适应可持续发展的需要。在能源革命的大背景下,煤炭革命势在必行。
“在煤炭黄金十年,市场过热掩盖了行业的弊端。”山西阳煤集团负责人说,阳泉不少煤矿是前苏联援建时期建设起来的,这种模式系统多、人员多、效率低、安全缺乏保障。随着煤炭产能过剩加剧,煤炭企业迫切需要产业升级。
同时,部分煤炭主产地,有望快速成为煤炭消费的主要区域。以山西为例,在全国煤炭供大于求的背景下,山西明确提出“内消和外送并重,更主要立足内部消化”的策略,煤炭清洁利用、坑口发电等就地转化项目受到青睐。目前,山西电力装机容量近6000万千瓦,预计到“十二五”末将增至8000万至1亿千瓦。去年国家发改委下放山西审批的近2000万千瓦低热值煤发电项目,目前已全部发放路条。
而在曹蛮看来,最急迫的就是加快推进煤炭管理体制改革,在清费立税的前提下实现煤炭资源税的从价计征。