通过限制产量拯救市场——国家层面的煤炭救市政策终于揭开“面纱”。
8月21日,国家发改委、国家能源局和国家煤矿安监局联合发布《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》(以下简称《通知》)称,要求全国所有的煤矿按照登记公布的生产能力组织生产,不得超能力生产。同时,所有未经核准但已建成并组织生产的煤矿一律停产。
《中国经营报》记者了解到,上述《通知》其实在此前一周已经下发给地方煤炭管理部门,要求企业对生产能力公示,并填写不超能力生产的承诺书。其中,神华和中煤两大煤炭巨头率先表示将对2014年的煤炭产量进行下调。
只是,在行业深陷困境之际,类似“限产保价”的行政干预手段还能否起到实质作用?
“限产令”意在遏制大企业超产
“煤炭企业亏损面已经超过70%,一半以上企业出现减发、欠发、缓发职工工资的现象。”中国煤炭工业协会会长王显政在近期一次会议上称,目前煤炭市场供大于求、结构性过剩的态势短期难改,煤炭经济下行还有加剧趋势。