现阶段,风光等新能源能否快速发展,直接取决于政府的政策力度。光热行业由于规模较小,三年来并未受到政府部门太多关注,这是光热与光伏在国内发展态势迥异的最根本原因。
此前,中广核、首航节能、中控太阳能和五大发电集团都有投资光热的意向,但均是小心翼翼地试探,规模化的项目几乎没有。
2014年6月,国家能源局发布了《关于委托开展太阳能热发电设备能力情况调查的函》,委托电力规划设计总院、国家太阳能发电产业技术创新战略联盟(下称光热产业联盟)和水利水电规划设计总院三家单位,对中国光热产业发展情况进行摸底,为最终出台行业政策提供参考。
光热产业联盟称,截至7月15日,他们共发出124份调研表,其中107份已收到回复。同时,专家组还现场调研了12家典型 企业,数据分析表明,支撑塔式和槽式太阳能热发电两种技术路线的加工制造产业链雏形已形成,目前国产化率可达90%以上。
千亿元市场待开发
据了解,我国光热发电产业至今已经历了十年的发展,然而,光热发电在中国并未取得实质性进展。十年前我国就已有首个商业光热发电运作项目。当时,光热发电先驱“德国太阳千年公司”总部技术人员和中国区代表积极推进鄂尔多斯50MWe 槽式电站的前期工作。2011年,该项目由一家央企中标投资建设。然而,由于定价方式不尽合理、中标电价明显远离理性数值,该项目长期处于搁置状态。
不过,2014年以来,国家能源局、发改委价格司、电力规划设计总院等职能部门先后召开了两次关于光热发电的座谈会,对推进我国光热发电示范项目建设的相关问题进行了重点研讨。政府将光热发电业的发展重新提上日程,也使光热发电开发商们重拾了信心。