制约因素仍待破
尽管在新一轮政策促使下,国内新能源汽车在短期内取得了不错的市场效果,但一系列刺激补贴政策能否长期推动新能源汽车在我国的快速发展,却是值得讨论的问题。
对此,江苏省常熟合众环保能源技术研究所所长沙永康就表示:“现在的补贴政策只能是短期效应,从根本上解决不了问题。最根本的是应该把钱放在新能源汽车技术上的研发以及配套基础设施的建设上。这样新能源汽车有了好技术,比传统燃油汽车的性能好,并且充电桩等配套设施跟得上,消费者没有了后顾之忧,新能源汽车自然就会获得的认可。”据悉,为了尽快解决这一问题,很多城市都在采取政府和企业共建充电桩的模式,并在充电地点选择、资本引入方面放开政策、扩大范围,以加快建设速度。
另一方面,国务院发展研究中心研究员王青对新能源汽车的发展也给出了自己的意见。“我个人认为政府应该从三个方面表示来支持新能源汽车的发展。第一,提升政府采购、公务用车中新能源汽车的比例,以此来起到良好的示范效应。第二,基础设施上的建设,比如充电桩的建设,消费者用车便捷性增加后,销售也就会跟上去。第三,购置税、消费税等的减免措施。新能源汽车购置税的免征,让消费者得到了切实实惠。另外,政府可以通过调整消费税优惠力度来调整新能源车与传统燃油车的市场销量的产业结构,最终实现节能环保的目标。”
的确,在“2015年年底实现新能源汽车销量50万辆”的大目标下,新能源汽车要得到快速而良性的发展,还需要中央政府从宏观角度出台更多有效措施,以打破地方保护主义现状,并加快新能源汽车配套措施的建设。
不过,中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬也担忧,在目前大规模推广新能源汽车的进程中,存在一些大跃进的现象。因此他认为,新能源汽车及其相关产业链的投资比传统汽车行业更难,企业和地方政府都要慎重。地方政府应当从全局考虑,避免重复建设,同时要从管理、环保等方面严格把关。特别是地方政府要遵从经济规律,不能只看眼前,为了拉项目而给予企业不合常理的优惠政策。