9月14日，国家能源局公布《整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单》(下称《试点名单》)，各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团共报送试点县(市、区)676个，全部列为整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。
根据《试点名单》，全部676个整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点中，山东参与的试点县(市、区)数量最多，共70个。其中包括胶州市、临淄区、济南高新技术产业开发区等地。河南、江苏参与的试点县(市、区)数量分列各省(自治区、直辖市)排名二、三位，分别为66个和59个。从区域板块来排名，西部地区参与的试点县(市、区)数量最多，随后是东部地区、中部地区和东北地区，分别试点253个、248个、148个和27个。
国家能源局明确，将依托可再生能源发电项目开发建设按月调度机制，对试点地区各类屋顶分布式光伏发电项目备案、开工、建设和并网情况等进行全过程监测，按季度公布相关信息。将于每年一季度对上年度各试点地区的开发进度、新能源消纳利用、模式创新以及合规情况等进行评估并予公布。在2023年底前，试点地区各类屋顶安装光伏发电的比例均达到要求的，列为整县(市、区)屋顶分布式光伏开发示范县。
“我国建筑屋顶资源丰富，开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏在国家能源局7月例行新闻发布会上表示，与此同时，由于建筑屋顶分布广泛、资源分散、单体规模小、开发建设协调工作量大，一定程度制约了屋顶分布式光伏更大规模发展。
王大鹏表示，启动整县(市、区)推进屋顶分布式光伏开发试点工作，主要目的就是充分调动和发挥地方积极性，引导地方政府协调更多屋顶资源，进一步开拓市场，扩大屋顶分布式光伏建设规模。
今年上半年，全国光伏新增装机1301万千瓦，其中，光伏电站536万千瓦、分布式光伏765万千瓦。中金公司预计，参考城乡建设用地与屋顶可开发资源比例的遥感及实际摸排数据，按200瓦/平方米评估，我国城乡屋顶分布式光伏可开发空间在约5800吉瓦水平。分布式光伏有望成为未来电网结构的变革者，新增装机占比提升至50%以上。
