国网四川电力：智能评标基地有啥不一样？

　　4月30日，在位于四川省崇州市的国网四川省电力公司智能评标基地，评标专家王云通过人脸识别打开智能储物柜，取回个人手机，并归还智能手环、平板电脑等评标设备，10秒钟完成评标专家的签离手续，结束了为期5天的封闭评标工作。

　　与之前在国网四川电力管理培训中心评标基地的评标经历相比，王云对这次评标最明显的感受就是“快”。国网四川电力智能评标基地自2020年1月正式运行以来，为来此评标的专家提供全方位规范化的智能管理和智能服务，评标基地的运营管理效率进一步提升。

　　“电子围栏” 专家刷脸通行

　　4月23日，王云被抽中3日后参加国网四川电力2021年第二批物资招标的评标工作。4月26日，他来到国网四川电力智能评标基地。“未能识别，禁止通过！”王云通过自助报到系统完成技术组专家的入场流程后，误入商务组专家通道，被人脸识别闸机“拒之门外”。

　　“按照评标现场管理规定，商务组专家与技术组专家必须完全隔离。过去评标基地一般是通过设立围栏或指示牌区分商务组和技术组的活动区域，更多情况还要靠现场监督和个人自觉。”王云说。但在国网四川电力智能评标基地，他发现传统围栏消失了，取而代之的是无处不在的“电子围栏”。

　　按照国家电网有限公司部署，国网四川电力自2018年起推进现代（智慧）供应链体系建设。“智能采购”是三大智慧业务链之一，而智能评标基地又是智能采购业务的基础设施。国网四川电力智能评标基地采用无线脉冲定位与生物识别技术，构建起具备现场人机互动功能的评标现场智能化管理系统。基地划分了5个“电子围栏”区域，对评标专家活动实现智能化管理。

　　“‘现场人机互动’，是指专家在自助报到系统完成人脸信息录入后，管理平台将人脸识别权限下发至基地内的所有智能设备，‘人脸’便成为基地内评标室等地的通行证。”四川电力物资公司招标采购部副主任刘根介绍。

　　除了人脸识别系统，智能评标基地还安装了定位基站，为评标专家配备了手环、平板电脑等智能终端设备，保证在无通信手段的情况下也能提供发布通知、紧急呼叫等服务。“以前没有通信设备，每次要挨个房间通知专家开会。现在我们能够用手环统一发出通知，评标管理工作更加规范高效。”刘根说。

　　这同样有助于评标专家现场管理。“智能手环可以精准定位佩戴者所在位置。有紧急寻人需求时，不用从一个个摄像头画面中找人了。”四川电力信通公司基地建设人员程凌锋介绍。

　　一键流转 采购高效便捷

　　4月26日，江苏两京科技有限公司市场推广部负责人吴光辉通过国家电网有限公司新一代电子商务平台（ECP2.0）查询到近期投标国网四川电力某项目的成交公告。几分钟后，他收到了电子版的成交通知书，后续工作可以快速推进。

　　“以前成交通知书都是人工编写、盖章，一个招标批次通常有上百个项目，我们加班加点也要忙两天左右。”四川西星电力科技咨询有限公司招标一部主任黄晓园介绍。

　　2020年6月，国家电网有限公司新一代电子商务平台（ECP2.0）上线。该系统可一键生成成交通知书，加盖电子印章后发给中标人，既省去了纸质成交通知书的制作环节，也缩短了通知书的流转时间。外地供应商无需专程到成都领取成交通知书，省时省力还利于疫情防控。

　　项目流转过程中，合同签订、款项支付等需要在企业资源管理系统（ERP）中进行。以前，黄晓园十分头疼中标采购商信息录入ERP这项工作。“现在ECP2.0可以一键流转采购结果到ERP，不需要人工逐项录入，一分钟就能完成过去几天的工作量。”黄晓园说。

　　每次评标结束后，为防止招投标数据泄露，黄晓园还有一项重要工作——清理评标过程数据。评标任务重的时候，清理工作要花去他大半天时间。

　　“现在可在后台服务器实现一键清理，方便得很。”智能评标基地部署的云桌面虚拟终端让黄晓园摆脱了这些琐碎却重要的工作。不同于传统的分布式电脑终端，评标室内配置的133个云桌面虚拟终端仅作为显示终端，评标过程中的数据均存储于后台服务器，管理人员可在后台一键清理数据。这不仅提高了评标设备运维效率，也有效防止评标数据泄露。

　　全程监督 规范警示随时发送

　　评标是招投标工作中最关键的环节，专家需在严格保密和封闭环境下独立评审。除了上交电子设备、屏蔽信号等传统手段，如何通过技术手段保证招投标工作公平、公正开展，是智能评标基地建设过程中重点考量的问题。

　　“跨越预警！”4月15日18时，评标基地监控室的屏幕上，一个红点不停闪烁，提示有商务组专家触及技术组专家区域边界，监督专家万芬随即通过摄像头跟踪此点位人员定位和运行轨迹。与此同时，商务组专家周婷婷佩戴的手环发出振动提醒，她立即止步并返回，未发生实质性越界。

　　评标基地配置的智能手环通过精准定位和“电子围栏”区域协同配合，可识别跨区域行为，并及时发出振动提醒。基地还建设了87个音视频采集设备，全面监控会议室、餐厅、楼道等重点部位，并自动记录人员活动轨迹。

　　“基地音视频监控现已全部接入国家电网公司、国网四川电力两级供应链运营中心，用于实时监控和检查评标现场情况。音视频可保存6个月以上，实现评标现场场景全方位还原回放。”国网四川电力物资部督察处处长杨克华介绍。除了智能手环，智能评标基地配备的平板电脑也可随时向评标专家推送行为规范警示。

　　截至目前，国网四川电力智能评标基地已开展30多个批次的评标工作，提高了专家身份甄别、数据采集和专家报到效率，实现了对评标人员从报到、考勤、评标、定位、通知到监督的全方位规范化管理。

　　（根据《国家电网有限公司评标专家管理细则》规定，文中出现的评标专家均为化名。）