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适时取消“绿牌”让新能源汽车直面市场

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2023-04-04
来源:中国经济时报
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  随着今年新能源汽车“国补”的退场,取消“绿牌”的呼声也在加大。目前,全国乘用车市场信息联席会已向有关部门提出“蓝牌”“绿牌”合并的建议,预计未来两年可以现实。

  所谓“绿牌”是指新能源汽车专用号牌,区别于传统燃油汽车的“蓝牌”。2014年7月,国务院办公厅印发的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》明确规定,要实施新能源汽车差别化交通管理政策。公安部于2016年12月在上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市试点发放新能源汽车专用“绿牌”,实施差异化交通管理政策,为新能源汽车通行提供便利。2018年起,新能源汽车专用“绿牌”扩展到全国范围内推广使用。

  新能源汽车专用“绿牌”可以享受免摇号、免限号、免限行等“优先路权”。随着2016年新能源车“补贴退坡”的逐年加大,“绿牌”政策对新能源车的推广应用,发挥了越来越大的作用。2015-2022年,我国新能源汽车的渗透率由0.9%提升至27.8%,销量从19万辆增加至654万辆,年复合增速高达66%。机构预测,我国2023年新能源汽车销量有望突破850万辆,新能源汽车渗透率将达36%。

  业内认为,新能源汽车渗透率超过30%,意味着新能源汽车的发展趋势不可阻挡,行业很快就会进入成熟期,新能源汽车也有了与传统燃油汽车竞争的实力。

  近年来,新能源汽车快速增长,传统燃油汽车却销量下滑,燃油汽车的销量在2017年达到最高点2417万辆后,逐年下滑,2022年销量为1701万辆。今年以来,传统燃油汽车更是库存高企,车企纷纷降价促销。对此,全国乘用车市场信息联席会提出,取消“绿牌”,无疑是希望取消新能源汽车的“优先路权”,让新能源汽车与燃油汽车在同一路权下公平竞争,同时也有利于交通部门对新能源汽车和燃油汽车的统一管理。

  目前,一些地方也尝试调整新能源汽车“绿牌”政策。例如,2021年6月,广州市发改委就曾发布《关于进一步完善新能源汽车信息管理工作的通知(试行)》(征求意见稿),明确广州车主购买新能源车上绿色号牌需要先获得市发改委发放的《广州市新能源汽车信息管理凭证》;上海市规定,自2023年1月1日起,消费者购买插电式混合动力(含增程式)汽车的,不再发放专用牌照额度。

  应该看到,新能源汽车取消“绿牌”政策是大势所趋。随着新能源汽车市场的成熟,我国对新能源汽车的扶持政策也在逐步调整。从过去的大幅补贴,到取消“国补”,再到进一步取消“绿牌”,我国正不断地推动新能源汽车行业更加市场化,倒逼新能源车企加快技术革新,与传统燃油车企公平竞争,同时也促进燃油车企转型。

  需要指出的是,虽然新能源汽车替代传统燃油汽车、取消“绿牌”政策是大势所趋,但现在取消“绿牌”政策会对新能源汽车造成很大的挑战。目前,新能源汽车的续航能力远未达到多数消费者的预期。此外,低温启动、操控安全和电池回收等问题也有待进一步解决。消费者选择新能源汽车,很大程度上是看重了“绿牌”带来的出行便利和相关优惠。因此,取消“绿牌”政策需要留够缓冲期,以便新能源汽车更好地面对市场竞争,确保新能源汽车行业平稳健康发展。

  来源:中国经济时报 记者 夏金彪



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