湖北孝感供电公司党委多举措夯实基层党组织基础

　　11月2日，湖北孝感供电公司党委党建部专责、“组织生活观察员”安伯炎来到结对帮扶的大悟县供电公司宣化供电所，帮助该供电所党支部针对孝感供电公司“支部巡诊”专班列出的整改清单制订党建工作提升计划。

　　今年6月份，孝感供电公司党委落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照国家电网有限公司“基层党建巩固提升年”各项工作要求，聚焦基层党支部标准化管理，推行“支部巡诊”制度，组织“支部巡诊”专班对基层党支部全方位开展诊断分析，同时强化“组织生活观察员”管理，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

“把脉问诊”开方子

　　“支部巡诊”的关键就是集中查找基层党建工作存在的突出问题。孝感供电公司党委按照基层班组、供电所党支部，机关党支部、临时党支部等类别，分类列出调查问卷和短板问题自查表，不同的问卷上调查项目也各不相同。

　　在基层班组、供电所党支部的调查问卷上，有支部党员的文化程度、年龄、服务客户数量，党的建设与生产经营融合质效，党支部近3年办了哪些实事等8个方面的内容。

　　“这些调查表像是体检表，各基层党组织党建工作的优势和差距在哪儿?如何帮他们针对性地改进?我们心里都有了数。”孝感供电公司党委党建部专责、“组织生活观察员”刘慧婷说。

　　实际操作中，“支部巡诊”分两步。

　　先是自查——孝感供电公司党委发布党支部核心资料清单，包括支部年度工作计划、年度工作总结、支委会设置及党员名册、组织生活会资料等8项内容。各党支部逐一对照比较自己支部和其他党支部工作的差距，有针对性地自查自改，同时将党组织标准化管理成果整理上报。

　　再是核查——孝感供电公司党委选聘40名熟悉党建工作业务的“组织生活观察员”。他们从6月23日开始，每个月至少两次通过“线上+线下”模式参与70个党支部的组织生活。该公司计划每年观察的党支部数量不少于党支部总数的三分之一，到2023年年底实现全覆盖。

　　为精准定位存在的问题，孝感供电公司党委成立了两个“支部巡诊”专班，班内成员是该公司党建部和各区县供电公司党建部负责人。他们采取现场查看、调阅资料、座谈测评等方式，了解调研各基层党支部党建工作相关情况，同时根据查摆的问题开出具体的整改提升“处方”。

　“按方抓药”促整改

　　“处方”开了，接着是照方整改。

　　孝感供电公司党委要求基层党支部利用主题党日活动的时间，向党员通报“支部巡诊”专班成员反馈的问题，听取党员的意见建议，并根据“处方”制订整改工作方案，明确整改任务、时限和具体责任人。

　　“以前我们对党支部的党建工作做得好不好没有直观的概念。现在就可以清楚地了解不足之处，查漏补缺了。”云梦县供电公司隔蒲供电所党员陈必华说。他所在的隔蒲供电所党支部是“巡诊”的第一站。该党支部对照“支部巡诊”专班开出的“处方”——创新党员突击队活动载体，从7月份开始，将政治素养好、业务能力强的入党积极分子、团员青年等吸纳到队伍里，创新开展团队“擂台赛”、技能比武等活动。4个多月后，隔蒲供电所在孝感供电公司劳动竞赛中的排名从70名提升到35名，网上国网APP推广绑定率在云梦县供电公司排第一。

　　为了实现闭环管理，孝感供电公司“组织生活观察员”按照每月发布的党建工作任务，对各基层党组织指标落实情况开展统一督导检查，对存在延误、拖沓等现象的党支部，及时要求相关责任人整改，还建立了评价考核档案，动态跟踪基层党组织考核情况，不断夯实基层党支部工作基础。

定期回访抓巩固

　　6月24日至7月2日，“支部巡诊”专班对孝感供电公司2019年度绩效考核评价为优秀的党支部书记开展走访核查，有两名支部书记由“优秀”转为“合格”。

　　孝感供电公司党委在2018年4月印发了“基层党支部书记、纪检委员工作绩效考核评价实施意见(试行)”，从基层党建工作、领导人员队伍建设、党风廉政建设3个维度对基层党组织书记开展考核，并将基层党组织党建工作分解为工作业绩、民主测评、一票否决3个一级指标和党建责任、组织建设、党员教育等多个二级指标，形成基层党组织党建工作责任矩阵。

　　该公司党委把评价结果作为基层党组织排序、等次评定的基本依据。考评结果分“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四个层级。获“优秀”的党支部书记年度绩效激励标准3600元，“合格”的党支部书记年度绩效激励标准2200元;考评结果“基本合格”的考评对象，由上级党组织约谈。考核结果为“不合格”或连续两年为“基本合格”的考评对象，免去党支部书记职务。

　　“年度‘回访’让我们很有危机感，工作中也更卖力了。”汉川市供电公司检修建设工区党支部书记戴黎说。他在去年的考评和今年的核查中成绩均为“优秀”。

　　今年，孝感供电公司党委组织“支部巡诊”专班成员对基层党支部书记履责情况开展“回头看”，确保他们带好头，推动各项工作不断进步。