南方电网公司创新实践合同管理全过程优化

　　合同作为市场经济中市场主体交易的载体，是企业对外经营的最主要的基础性法律文书。企业合同管理一直以来都是企业全面风险管理和内部控制的一项核心管理业务。“十三五”期间，南方电网公司高度重视合同管理工作，聚焦合同动态风险有效防范，持续开展合同全过程管理优化创新实践，合同签订效率提升超过50%，合同标准文本使用率提高到90%左右，实现了效率和质量双提升，为提升企业法治能力提供了优秀的实践案例。

　以问题为导向，实施“靶向”优化

　　“为确保合同管理优化工作真正取得成效，我们将问题诊断作为改进的起点和成效验证的终点，通过“指标分析+现场调研”的方式剖析问题根源。”南方电网公司法规部总经理唐远东介绍，“为找准问题根源，我们组成了跨部门并涵盖超高压公司、贵州电网公司、海南电网公司、广东电网公司广州供电局等基层单位的合同全过程管理优化项目组，实地调研15家基层单位，统计分析18125份数据样本，全面梳理合同管理中存在的问题和痛点。”通过调研和指标分析，南方电网公司确定了精简流程、提高效率、提升风险管控水平的总目标，于2017年正式启动了合同全过程管理优化工作。

重点提升效率，有效解放合同承办人

　　聚焦合同效率提升目标，南方电网公司坚持从合同承办人、审查人等视角出发，重点从减少审查部门、减少审查角色和时限、优化承办人流转环节、优化合同标准文本及合同变更流程5个方面进行重点优化改进。“原来在合同审查过程中，所有的节点都必须通过承办人流转，合同承办人反复操作发送既增加了工作量，又影响了合同审查效率。”云南电网公司法治合规共享中心合同管理科高级经理凌波说，“南方电网公司实施合同全过程优化改进后，取消了承办人反复操作发送的环节，系统根据判断条件自动识别流转角色，实现智能流转，合同承办人反馈工作量明显减少，合同审查效率也显著提高。”

　　经过多举措优化，南方电网公司从招标到合同审批完毕平均用时从180天大幅缩短到80余天，提高合同管理效率超过50%。其中，合同审查时间从18.95天大幅缩短到9天，有效将合同承办人等从合同审查等复杂流程解放出来。

　坚持质量为先，全面优化管理

　　合同作为明确双方权利义务约定的最主要文本，文本质量的高低对于合同风险防范至关重要。针对原有合同标准文本适用性不强等问题，南方电网公司进一步细化标准文本类型，优化标准文本条款，减少标准文本需要合同承办人员的填写内容，使标准文本更加符合实际需求，标准文本使用率从50%提高到90%。同时进一步明确合同审查人、承办人审查职责与标准，提高合同办理与审查质量。将合同质量等要求具化为可量化、可评价的指标，建立了集绩效指标、分析指标和统计分析指标“三位一体”的合同流程管理评价考核指标体系，并与合同承办、审查部门相关联，有效促进合同管理水平的提升。

　　信息化支撑，发挥合同数据价值合同管理流程化、数据化等特征，使合同管理与信息化具有天然契合度。南方电网公司在开展合同全过程管理优化中，持续推进优化成果信息化，在固化成果应用的同时，对合同信息进行层层挖掘，并以直观、具象方式展现合同数据，使决策层、管理层和执行层能够全面、准确地了解、掌控合同数据，充分发挥合同数据价值。

　　经过合同全过程管理优化，南方电网公司实现了提升风险管控水平的目标。2019年，南方电网公司及其下属公司均未发生我方承担责任的重大合同案件。以优化成果为基础，广东、云南电网公司等单位开展了“看得见”的法治、合同智能化审查等研究创新。

　　“十四五”是南方电网公司推进数字化转型和数字电网建设的关键时期，将风险管理耦合进数字化转型是法治工作支撑公司战略发展的必然选择，南方电网公司将以数字化、智能化为路径，持续推进合同全过程管理优化，为公司数字化转型和数字电网建设赋能。