国网山东电力公司：强化精益管理 筑牢安全屏障

　　编者按 国家电网有限公司深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，于2018～2020年开展触电防治三年专项行动，全面梳理整改触电隐患，有效遏制了触电事故的发生，圆满完成目标任务。本版今起推出系列报道，介绍部分单位的触电防治典型经验。

　　“线下作业吊车请注意，上方高压电危险，请立即停止起吊作业!”2月7日上午，在山东省济南市章丘区绣惠镇茂李村，吊车司机王勇把吊车开到位于110千伏茂普线5号塔附近的施工地点，正准备起吊作业，现场突然传来了喊话声。

　　喊话人是济南供电公司输电运检中心视频监控室值班员张立建。铁塔上的监拍装置识别进入高压线路防护区的吊车后发出预警，收到消息的张立建立即接通铁塔上的高音喇叭喊话。8分钟后，线路网格管理员霍林赶到现场，劝说王勇驾驶吊车驶离现场。一起线下违章作业被成功制止。

　　国网山东电力“分级管理、专业负责”开展触电防治，坚持市县一体化管理，全面推进触电防治工作。截至2020年年底，国网山东电力累计整改各类触电隐患22.3万处，产权内触电案件较2017年下降61%。

“人防+技防” 线路防护无死角

　　近年来，淄博供电公司在易发生触电事故的的施工、垂钓区段安装该公司自主研制的远程视频监拍装置，实现了重点区域的24小时不间断监控。监拍装置自动识别线路护区隐患后，工作人员通过高音喇叭对现场喊话，第一时间防止触电风险。截至目前，国网山东电力已在全省安装输配电线路可视化监拍装置7.8万套，制止线下违章施工作业1700余起。

　　东营供电公司员工吴洪勋有多年巡线经验。现在，他习惯用无人机的激光雷达巡检线路。“无人机给线路巡检人员装上了‘天眼’，不仅弥补了人工地面巡检的盲点，还省时省力。”吴洪勋说，“有了无人机，树木与输电线路的距离也测量得更加精确，以前只能靠估算。”截至目前，国网山东电力累计开展线路外力破坏区段无人机飞巡5.3万基，保障了线路安全运行。

　　2018年以来，国网山东电力在触电防治工作中充分使用“新装备、新材料、新工艺、新方法”，研发了基于带电作业技术的架空线路绝缘漆喷涂智能装置，实现线路不停电绝缘化改造。该公司还广泛应用广域高精度录波故障指示器、计量箱远程监控系统等10余项技防创新成果，避免可能发生的触电伤害事故近百起，其中4项创新成果入选国家电网有限公司触电防治精益创新成果展示。

“引导+宣传” 知识普及更走心

　　9月7日，烟台供电公司输电运检班班长丁世学早早来到特种作业车辆劳务市场。他随身携带的小本子上记录着各种特种作业车辆作业时存在的安全问题和经验教训，是他给司机们讲解防触电知识时“以案说法”的宝典。此外，丁世学还经常跟司机们一起观看自己收集的特种作业车辆触电视频，把印有线路防护电话的贴纸贴到每一辆吊车的司机驾驶室、作业操作杆旁。司机们接到在输电线路、铁塔附近作业的业务时，都主动跟他联系，请他帮忙监护。3年来，他负责的供区没有发生一起触电案件。

　　近年来，国网山东电力不断加大宣传力度，用“法安鲁电”普法微信公众号、电e宝和微博等平台向公众宣传自我保护和电力设施保护知识。该公司还持续开展安全用电“进校园、进社区、进企业”等活动，自制漫画、“三字经”等课件，向客户讲解安全用电知识和电力设施保护知识。该公司客户经理和台区经理也在服务时注意引导客户依法用电、安全用电，不断提升社会公众的防触电意识和能力。

　　截至目前，国网山东电力累计开展各类电力法律法规宣传活动1058次，发放安全用电手册30万份。

“法治+专业” 案件维权更主动

　　“我同意按照协议砍伐、修剪位于220千伏山川线4号到5号铁塔下的杨树。”2020年9月3日，在淄博市博山区人民法院域城法庭的主持下，淄博供电公司与被告孙晓东达成调解协议，彻底解决山川线下的树木隐患问题。

　　这是国网山东电力依法避免触电隐患的众多案例之一。近年来，该公司广泛开展法务人员下班组活动，树立一线员工的主动维权意识。同时，国网山东电力大力推广采用线路护区公证，及时留存现场证据，为依法解决树线矛盾提供支撑。

　　2020年7月27日，在德州市中级法院审理的一起触电人身损害赔偿纠纷案庭审现场，宁津县供电公司向法庭提交了与刘振雷村村委会签订的高压供用电合同。合同中的产权分界图显示涉案供电设施属村委会所有。该合同成为法院作出“供电公司不承担责任”判决的重要证据。当年，德州供电公司开展了为期一年的供用电合同“地毯式”自查治理，累计变更、续签合同4000余份，销号整改问题150项，规避了发生触电事故时因供电设施权属和维护责任不清引发的法律风险。

　　2018年以来，国网山东电力从触电原因、触电类型、发案特点等多个维度分析产权认定、受害人过错、警示义务履行等方面的法律案件，提出相应的管理建议，推动各市县公司修订完善供用电合同条款。该公司还开展了供用电合同专项治理，共完善供用电合同11.8万份，并不断深化精益管理。