编者按 2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。国家电网有限公司坚持战“疫”战“贫”双线作战,以对党的事业的忠诚、对人民群众的深情,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力服务打赢脱贫攻坚战,充分发挥央企“顶梁柱”作用。本报今起推出系列报道,从电网建设、产业扶贫、消费扶贫、东西人才帮扶等方面展现公司全力服务打赢脱贫攻坚战的成果与举措。
“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,为决战决胜脱贫攻坚提供了“总遵循”,指明了“总目标”,下达了“总攻令”。
党的十八大以来,作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将服务脱贫攻坚作为重大政治任务,实现了农网供电可靠率提升、解决贫困地区用电难问题、光伏扶贫较快发展,为脱贫攻坚持续贡献“国网力量”。
以习近平总书记重要讲话精神为引领,公司党组对公司扶贫工作提出了“一个确保,四个全力”的总要求,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,全力以赴、奋勇攻坚,高质量打好这场硬仗。
这个春天,春耕春种在大江南北铺开,农村产业复工复产提速,电力引来田间春水,催动机器轰响;
这个春天,电网工程在高原风雪中加紧建设,光伏扶贫电站“落地生金”,为贫困地区注入力量;
这个春天,深山沟沟的农产品经由国网电商平台销往各地,国家电网的驻村工作队、驻村第一书记为抓防疫抓生产继续奔忙。
这个春天,必胜信心已经播种,为金秋收获奋力生长。
为国为民,初心所寄;决战决胜,乘势向前。公司系统广大干部员工以实际行动投身脱贫攻坚第一线,践行初心使命,拿出拼劲韧劲,“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”,为拿下最后的贫困“堡垒”全力以赴、奋勇攻坚。
贫困地区电网强身
筑牢脱贫坚实根基
经历了一整个冬天,万物复苏。南迦巴瓦雪山脚下,西藏林芝的桃林一片嫣红,展现出高原春天蓬勃的生命力。
3月27日,百万农奴解放纪念日前夕,在工布江达县巴河镇嘎让村,村民们正翘首期盼着送电。新一轮农网改造升级工程让80户村民用上了放心电。村里要发展的糌粑加工厂、嘎让贵族庄园遗址旅游,从此有了坚强的电力保障。
贫困地区脱贫致富奔小康,必须加快补齐农村基础设施和公共服务短板,用电网强身、以电力托底,筑牢脱贫坚实根基。
公司将贫困地区电网建设作为服务脱贫攻坚的主战场,发挥电力普遍服务优势,聚焦“两不愁三保障”总体目标,大力推进农村电网改造升级,全力攻克“三区两州”深度贫困地区堡垒,全面提升贫困地区供电保障能力和电网发展质效。
这是一份骄人的成绩单——“十三五”以来,公司累计投入农网改造资金6444亿元,提前一年完成新一轮农网改造升级任务。如今,农网供电保障能力愈发“硬核”:供电可靠率99.82%,综合电压合格率99.802%,户均配变容量2.45千伏安,“两率一户”指标以省为单位均达到国家要求,年户均停电时间和电压不合格时间较2015年分别缩短了6.9小时、64.5小时。
如今,国家电网经营区域内,除西藏外所有自然村全部通了“动力电”。中西部地区381个贫困县7.2万个贫困村的电网建设改造任务顺利完成;90项重大电网工程建设为革命老区开发建设与脱贫攻坚注入强大动能;易地扶贫搬迁集中安置点配套电网建设加快推进,77.11万安置户点亮了新家的明灯。
2018年,为了啃下脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,公司启动“三区两州”深度贫困地区电网建设,累计投资268亿元,提前完成甘肃藏区、临夏州、南疆四地州电网攻坚任务,西藏电网新延伸覆盖尼玛、双湖两县,累计覆盖66个县城。
电,筑牢脱贫基础,助力贫困地区资源优势转化。
青藏联网工程、川藏联网工程、藏中电力联网工程、哈密南—郑州±800千伏特高压直流工程、昌吉—古泉±1100千伏特高压直流工程……多年来,公司不断拓宽贫困地区电力外送通道,扩大电力外送规模,将西部能源资源优势转化为经济优势。2018年以来,公司组织藏电、疆电、青电外送1566亿千瓦时,组织扶贫专项电力交易3项27亿千瓦时,目前已提取7500万元扶贫基金用于四川藏区40个贫困县脱贫攻坚。
2019年12月24日,新疆塔县马尔洋乡迭村和努什墩村正式接通大网电。村民提力·瓦力第一时间将家中摆放已久的冰箱、洗衣机通了电。马尔洋乡卫生院的大功率医用设备终于能发挥作用了——电网改造升级带来的不仅是稳定可靠的电力供应,更是现代化的生产生活方式。
今年上半年,西藏、青海省藏区、四川省藏区和凉山州农网改造升级攻坚任务将全部完成。公司致力于解决国家级贫困县农网低电压、网架不合理、供电能力不足等问题,补足电网发展短板。充足稳定的电能将源源不断为贫困地区送去脱贫的动力、发展的活力。
立足特色精准施策
打造扶贫国网样板
脱贫攻坚战力度大、规模广、成效显著,更凝结了因地制宜、因人施策,精准“滴灌”的智慧成果。
国家电网公司“全力打造行业扶贫国网样板”也志在于此:立足电网企业特色,充分发挥贫困地区优势,在提升贫困地区供电能力、提供可靠供电服务保障、支持扶贫产业发展等方面,增强贫困地区“造血”能力,推动实现可持续发展。光伏扶贫、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫齐齐发力,为贫困地区群众拓宽脱贫致富的光明道路。
光伏扶贫是精准扶贫的有效模式。公司以光伏扶贫项目接网为重点,主动对接需求、精简手续、畅通绿色通道,保障项目早并网、早获得收益。2015年以来,公司完成接网工程投资40.37亿元,接入光伏扶贫电站2047万千瓦,惠及288万贫困户。
更进一步,大数据“加持”,公司依托光伏云网建成全国光伏扶贫信息管理系统,接入4.03万座村级扶贫电站,实现电站运行数据在线监测和能效分析,支撑电站长效运行管理、持续稳定收益,为政府精准施策、有效监督、规范管理提供参考。
公司在定点扶贫县区建设并捐赠的7座集中式光伏扶贫电站和247座村级光伏扶贫电站覆盖所有贫困村,推动构建专业化运维模式和收益精准分配机制,有效保障了电站长期稳定运营。电站累计产生收益共计1.86亿元,惠及当地36万贫困人口。目前,公司定点扶贫县(区)中,湖北神农架林区、秭归县和青海玛多县已脱贫摘帽,湖北巴东县、长阳县即将摘帽公示。
脱贫摘帽不是终点。巩固脱贫成果,有效防止返贫,产业扶贫是根本之策。在提供安全可靠稳定的电力供应,保障地方特色产业发展的基础上,公司还助力当地产业扶贫项目扩大产能、提升效率,吸纳贫困群众就业。2019年,公司结合定点扶贫县(区)的资源禀赋,推动脐橙、猕猴桃、中蜂、茶叶等23项种养殖产业扶贫项目在“四县一区”遍地开花,成为当地的支柱产业。
“这几年县里产业兴旺,农副产品销路好,回购产品的订单越来越多。”去年入秋后,国网电商平台上,玛多县旭利高原生态农牧产业科技示范园的牦牛肉干订单渐渐多了起来。过去因地处偏远、信息滞后导致的销售难题,如今已迎刃而解。
今年春节,长阳县渔峡口镇的椪柑进入盛产期,但销售受疫情影响,让村民们犯了难。关键时刻,国家电网“慧农帮”电商平台积极拓展椪柑销路,到3月底共销售2.1万箱21万斤,为农户带去100多万元收入。
从青海到湖北,当“农村电商”遇见“消费扶贫”,贫困地区产业发展消除了“酒香也怕巷子深”的尴尬。公司利用国网电商平台建立特色销售模式,帮助贫困地区特色产品打开了销路,打通了致富的道路。
国家电网消费扶贫持续推进,扶贫农产品不仅走进供电公司职工食堂,还通过“慧农帮”平台走进千家万户。2018年以来,公司消费扶贫总额突破1.26亿元,惠及118个贫困县。
当下,疫情防控走向常态化。疾驰的高铁上,农村务工人员返回千里之外的岗位;机器轰鸣声中,扶贫车间迎回了工人……全力服务“六稳”工作,稳就业是最大的民生。公司全面强化稳就业举措,为就业扶贫写下浓墨重彩的一笔。
3月25日,湖南新化县维山乡碧洲村格外热闹。娄底供电公司正在举行一场面向贫困家庭的招聘会,30多名贫困村民踊跃报名。
目前,公司已吸纳贫困群众就业36.91万人次,今年还将在“新基建”、电网检修、工程建设、供电服务、海外业务等领域,提供1万个面向贫困务工者的岗位。可靠的岗位保障、技能和技术培训,对贫困群众“授之以渔”,提供更有持续性的脱贫力量。
汇聚人才扶志扶智
提升扶贫整体效益
打好脱贫攻坚战,关键在人。脱贫攻坚要补齐人的生存短板、拓宽人的成长空间、提高人的综合素质、挖掘人的发展潜能,更要有靠得住的领路人,引领带动贫困地区百姓脱贫奔小康。
多年来,公司坚持以党建引领脱贫,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,让党旗高高飘扬在脱贫攻坚第一线。
在巴东县挂职副县长的三年半里,神农架供电公司的李斯君走遍了全县118个贫困自然村。在他的带领下,巴东县有了全电式全自动茶业加工生产线及配套设备,带动177户建档立卡贫困户增收脱贫。如今,李斯君正斗志满满,带领乡亲们一起向摘帽发起最后冲刺。
2015年以来,公司共派出驻村工作队1553支5422人次、驻村第一书记1430人次,承担地方各级政府1994个扶贫点的帮扶任务,帮助贫困村加强党组织建设、发展扶贫产业、改善村居环境。他们扎根一线,推动精准扶贫政策落地,带动贫困群众脱贫致富。各单位发挥“强前端、大后台”作用,通过电网建设、捐赠资金、爱心捐赠、阳光助学等方式支持驻村干部工作,当好“娘家人”。
在各方共同努力下,公司帮扶村已有1938个出列,38.56万贫困群众脱贫。
如何破解发展不平衡问题,突破西部地区人才培养和发展困境,是公司长期的重要课题。2015年11月起,公司坚持“一盘棋”运作,针对艰苦偏远地区管理、技术、技能人才短缺的问题开展东西人才帮扶。
西藏高寒缺氧、自然环境复杂,有效施工时间短,施工条件恶劣。为全力啃下“三区两州”深度贫困地区配电网工程建设硬骨头,公司安排7家省级电力公司工程管理和施工力量进驻西藏对口帮扶、集中攻坚。
林芝供电公司工程建设管理办公室综合组组长林志雄来自国网福建电力,是公司目前在藏帮扶388人中的一员。林芝到处是原始森林,电网建设难度很大。在山林里开挖基坑,施工人员要带上干粮,爬几小时山路才能到达施工点,一住就是几天。
1349名东部地区供电公司骨干赴西部地区帮扶的同时,298名西部地区供电公司的青年骨干也前往东部单位培养锻炼。来往之中,能力在提升,合力在增强。公司募资280亿元成立东西帮扶基金,组织东西物资调拨5.7亿元,集团化运作优势充分发挥,实物资产跨省调配有序开展,汇聚起支撑贫困地区发展的强大合力。
今年,公司党组提出扶贫工作“一个确保,四个全力”总要求,其中包括全力拓展东西帮扶深度广度,多渠道、多方式开展帮扶工作,精准打好资金帮扶、项目帮扶、产业帮扶、技术帮扶、人才帮扶“组合拳”,切实提高帮扶整体效益,更好助力西部地区打赢脱贫攻坚战。
眼下,“三区两州”深度贫困地区电网工程百日攻坚紧张推进,贫困村农业生产和产业发展正复工接力,供电驻村干部与乡亲们并肩作战,蹚出脱贫新路子。在坚决打赢脱贫攻坚战的火热战场上,近160万国家电网人怀着必胜信心,只争朝夕、坚韧不拔,正向着最终目标奋力奔跑,“不向困难退半步、只向胜利添精彩”。
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