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贵州电网公司结对帮扶紫云县建立扶贫长效机制

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2020-11-09

  自2016年起,根据贵州省委省政府有关国有企业结对帮扶政策的部署,贵州电网公司作为18家定点帮扶18个贫困县的国有企业,与紫云苗族布依族自治县结成对子,并选派安顺供电局7名年轻干部组成“南网兄弟连”,常年驻扎紫云县驻村帮扶。5年来,他们形成“1+4”帮扶长效机制,帮扶定点帮扶的“一镇三村”(板当镇、小寨关村、新塘村和洛麦村)提前脱贫出列。

  过去,麻山深处的他们,住在土坯房,在贫瘠的土地上种点苞米勉强度日,为生计还得四处奔波谋生。如今,他们回到家乡,到电杆厂上班,在自家地里种菌草,老人闲时还能步行到香菇厂分拣香菇,实现家门口就业。

打造电力特色产业园 增收就业两不愁

  从大白岩村易地搬迁到猫营镇的张光运是曾经的贫困户,作为一家之主,家里的生活开支都靠他来维持。2019年初,他来到新型电杆厂上班,放下锄头,拿起扳手,实现了从农民到工人的身份转变,现在成为了二厂区刀头组的组长,一天工作8小时,每月下来能拿到5000元左右的工资,实现了一人就业全家脱贫。他说:“有了这份工作后,我也不用再到外地打工补贴家用了。一家五口人可以生活在一起,老人有照顾,孩子有陪伴。现在,我最大的愿望就是好好工作,一家人平平安安。”

  沈定雄、杨万红夫妻二人是紫云县猫营镇牛角井村的农民,2019年,杨万红成为电杆厂的工人,每月保底工资3500元,相比在镇上石材厂打零工的丈夫沈定雄,她的工作不仅稳定,收入也较高些。今年年初,受疫情的影响,沈定雄又不得不重新找工作。在杨万红的介绍下,两人成了厂里的“夫妻档”,每天一起上下班。

  他们上班的新型电杆厂坐落于四处环山的紫云县猫营工业园区,是2017年以来安顺供电局立足行业优势,引进投资建成包含新型电杆厂、传统电杆厂和电力成套设备生产为一体的“电力特色工业园区”,形成电力扶贫产业,其采用“公司+合作社+贫困户”的利益联结机制,定期分红解决小寨关和新塘村村集体经济收入,带动贫困户创业增收,实现两村所有贫困户的利益联结;对37户贫困户特惠贷完成固定年6%的分红,累计分红22.2万元,通过与村集体经济合作完成年固定7%的分红,累计分红42万元,为当地260余人提供就业岗位。截至今年10月,累计实现产值1.922亿元,增加地方税收603万元。

  “同等条件下,我们优先录取贫困户就业。目前厂里有员工120人,其中当地的有80余人。”新型电杆厂总经理张宝宁说,企业复工后新招录员工32人,全部为附近村民。通过“师带徒”的方式开展岗前业务培训,技术成熟后分配到合适的岗位上工作,村民有了一技之长,为今后再找工作提供了便利。建厂至今,该厂共解决当地100余人的就业问题,帮助100多个困难家庭实现增收脱贫。

  这座“新型电杆厂”生产的电杆被广泛用于贵州电网公司农网改造升级,相较于传统的电杆具有轻便、耐用等特性,有利于贵州山陡路岖的地理环境农网改造电杆运输。据了解,每销售一根电杆便提取30元作为扶贫基金,专项用于开展扶贫工作。在点亮万家灯火的同时,也点亮当地村民的同步小康梦。

发展生态循环产业 创收扩销两手抓

  十月是丰收的时节,驱车前往洛麦村沿途,是一片片收割完的菌草种植地,正休养生息。村里基本上见不到瓦砖外露的土坯房,都是粉刷平整的新房子。5年前,这里还是路不畅、电不稳、水不通的贫困村。

  一切的改变从“一手抓基础设施建设,一手抓产业发展”开始。“南网兄弟连”共7人,2016年入县驻村,为村里完善配电网,解决电压低、动力电不足等问题;并筹措80余万元修建蓄水池、公厕和文化广场,完善文体设施,开展垃圾集中清运等工作。随着基础设施的完善,洛麦村也走上了产业发展的道路。

  在洛麦村,驻村第一书记严召波带领村民发展生态循环产业,敲开“致富门”。在农业生态循环产业园内,偌大的菌棒生产厂房传来机器运转的声音。严召波介绍,现在板当镇吸收农户参与种植菌草用地有4000亩,用于加工成菌棒培植香菇,菌根养殖生态猪,猪粪和菌棒的废渣作为有机肥原料种植菌草,以此有效循环,变废为宝。农闲时,香菇加工基地会吸纳当地70岁以上老人挑剪香菇,平均一天下来能有四五十元收入。

  “我们村有年出栏生猪1200头的现代化养猪场,有年产值1000多万元的香菇种植加工基地,还有光伏发电,青贮饲料厂等项目。”提起村里的扶贫产业,严召波如数家珍,对洛麦村未来的发展充满信心。

  此外,依托安顺供电局搭建的销售平台,为紫云县农特产品拓宽销路。截至今年8月,累计销售农产品543.21万元,带动贫困户366户1261人户均创收约1643元。

 加大电网投资 农村用电有保障

  “到目前为止,安顺供电局在整个紫云县已经投入了4.43亿建设,今年又增加了8150万元的投资,今年11月,涉及到扶贫的电网投资这块已基本全部完成。”安顺供电局派驻紫云县帮扶组组长粟林介绍道。

  “要想开启颗粒饲料机加工饲料就必须要关停冷库,否则电就不够用。”紫云县松山街道新民村因地制宜,发展林下生态蛋鸡养殖。过去,由于养殖规模小,基地与新民村田家湾组共用一台50千伏安的变压器也能满足用电需求。当养殖规模从初期1万羽扩大到年出栏8至10万羽时,电力供应不足问题就凸显出来。

  为了解决基地的发展用电问题,安顺供电局投资48万元,组立电杆24基,架设低压线路1.84公里,安装200千伏安变压器一台,彻底解决了基地的用电问题,产业发展项目与民“争电”的情况得到彻底解决。

  据悉,今年,紫云县涉及危房改造、产业扶贫、易地搬迁、饮水工程等脱贫攻坚用电项目多达855个。截至10月31日,855个涉及脱贫攻坚的用电项目全部建成投运。现在紫云县的生活用电、基础设施保障电、产业发展支撑电等应有尽有。目前,紫云农村电网“两率一户”指标优于国家标准。

形成长效机制 帮扶还在继续

  “5年的扶贫工作,我们形成了‘1+4’帮扶长效机制。”粟林介绍,‘1’指的是一个管理体系,建立省市县三级管理体系,分别在县、乡、村三级派驻扎干部。贵州电网公司利用信息化技术搭建“扶贫地图”平台,开发手机APP,建立“扶贫地图”,实现扶贫工作精准管理。“我们每天要在APP上打考勤,每周的工作情况要在APP上记录。”

  该系统打造成为省、地、县三级数据互通、资源共享、齐抓共管的信息化平台,逐步推进贵州电网公司扶贫管理的立体化、扶贫信息的数据化、扶贫效果的精准化,通过实施“挂图作战”,对扶贫工作推进情况进行动态管控,做到可控在控。

  “4”是指四项行动:电力帮扶、定点帮扶、产业帮扶和公益帮扶。四项行动内生循环,相互获益。据粟林介绍,每年电杆厂的收益会按照7%比例对定点帮扶村镇分红,将这部分钱用来支持老百姓创业。比如村民养猪,这笔资金会用来采购一批饲料给予养猪户。

  麻山深处,“南网兄弟连”的帮扶路还在继续,下一步,他们将进一步完善帮扶长效机制,做好防止返贫的监督工作。

  ■ 坐标

  贵州省安顺市紫云苗族布依族自治县

  ■ 概况

  紫云县位于贵州省西南部,地处安顺市、黔南州、黔西南州三市州交界地带,是安顺的南大门,全县国土面积2284平方公里,辖3街道8镇2乡,162个行政村,12个社区居委会,1981个村民小组,总人口12.05万户40.02万人,少数民族人口占总人口的65.14%。

  ■ 贫困情况

  人均耕地较少,村里无村集体产业,群众等靠要思想严重,主动脱贫的意识不强。

  ■脱贫成效

  紫云县建档立卡贫困人口27302户117638人(今年脱贫3934户12812人),贫困村92个(今年出列21个),全部达到脱贫出列标准。其中由贵州电网公司安顺供电局定点帮扶的“一镇三村”的小寨关村、新塘村、洛麦村于2019年提前脱贫出列。

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