树立“四个最”意识 加强安全管控能力建设

　　国网天津电力认真贯彻公司安全生产各项决策部署，牢固树立“四个最”意识，持续加强安全管控能力建设，守住安全生产“生命线”。

以“三个狠抓”抓牢安全责任落实。狠抓明责知责。修订安全责任清单，理清各专业、各业务领域安全职责界面，将安全责任清单纳入常态化培训，做到安全职责“人人清楚”，落实到各组织、各岗位。狠抓履责尽责。强化领导干部“一岗双责”，开展领导干部深入一线履责评价，狠抓安全生产穿透力、执行力，逐级拧紧安全责任链条，层层压实责任。狠抓追责问责。弘扬“严细实狠”作风，突出“铁腕治安”，将安全巡查与执纪问责、安全奖惩与安全警示相结合，强化事前督责、事后问责，加大对核心岗位、技术骨干奖惩力度，倒逼各级责任落实，推动问题闭环整改，做到关口前移，筑牢安全防线。

以“三个确保”抓严安全风险防控。严控电网、设备和网络安全风险。确保电网安全稳定。坚持问题导向、目标导向和结果导向，高质量开展“十四五”电网规划，加速电网建设，消除结构性安全风险，提升抵御事故风险能力。加强电网运行风险评估，坚持“先降后控”。确保设备可靠运行。做好安全生产专项整治三年行动组织实施，统筹开展老旧高压电缆、森林草原线路火灾等隐患排查，加快输电线路“三跨”、电网“三道防线”和变电站消防隐患治理。确保网络信息安全。常态开展网络安全红蓝对抗，构建全场景网络安全防护体系，加强互联网、管理信息、生产控制三区防护，针对新业务、新领域加大数据安全防护力度。健全电力监控网络安全体系，推动调控网络安全监视边界、时段全覆盖。

以“三个管住”抓实作业安全管控。坚持把计划、队伍和过程作为现场安全管控的重中之重。管住计划。强化安全承载力分析和风险评估，合理安排工程建设、设备检修作业计划，避免高风险作业叠加，对安全承载力不足、风险不可控的作业一票否决。按照“全覆盖、无死角”“无计划、不作业”要求，将所有作业纳入计划管控，刚性执行。管住队伍。严把外包队伍和人员“双准入”关，将外包施工人员纳入统一考试，严禁考试不合格人员进场作业。建立违章记分机制，突出反违章重点，加大典型违章通报约谈力度，精准管控作业人员行为。管住过程。强化作业风险辨识，落实分级管控措施，加强现场关键环节管控。开展“四不两直”“双随机”现场检查、远程视频监控，严肃查纠各类违章行为。

以“三个强化”抓优安全应急管理。强化应急体系建设。完善安全生产应急工作责任制，明确应急组织体系，建立应急专家库，保障应急机制有效运转。强化应急救援准备。完善应急预案，编制简明实用的应急管理处置指导卡。贴近实战开展无脚本演练，实现专项预案演练覆盖率100%。加强应急队伍建设，做好应急装备购置和维护，有序实施地市级应急指挥中心改造升级，提升突发事件应急处置能力。强化应急协调联动。加强与政府部门联动，密切跟踪天气变化、突发事件，及时发布预警信息，最大限度减少损失。与消防救援单位分级签署合作协议，建立常态、战时联动机制，确保快速响应和精准有效处置，防止次生衍生灾害。

以“三个保障”抓强安全生产基础。统筹抓好安全能力、技术和文化建设，久久为功强基固本。突出教育培训，提升能力保障。落实各专业主体责任，分层分级开展岗位适应性、安全技能实操培训。应用在线考试系统，实现施工队伍关键人员培训考试全覆盖。突出科技支撑，提升技术保障。推广巡检机器人、配网带电作业机器人应用，加强重点设备、重要通道、重大风险信息采集分析，提高安全感知能力。深化作业现场智能管控和“基建e安全”应用，开展电子围栏、近电感应、违章智能识别等研究，促进现场管控。突出党建引领，提升文化保障。深化“党建+”工程在安全生产领域落实落地，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，形成关爱员工、敬畏安全的氛围。（作者系国网天津市电力公司董事长、党委书记）