在彪炳史册的脱贫攻坚任务中,国网四川省电力公司认真贯彻落实习近平总书记讲话精神,交出了一份服务脱贫攻坚的合格答卷,被党中央表彰为全国脱贫攻坚先进集体。党的十九届五中全会提出全面实施乡村振兴战略,着力解决城乡发展不平衡不充分不协调问题,最终实现国家均衡化发展、社会长治久安。接续脱贫攻坚,实施乡村振兴,助力乡村地区发展,是党中央基于国情实际作出的战略部署。四川电力将在这一历史洪流中彰显国企中流砥柱作用,充分发挥“六个力量”,谱写好电力服务乡村振兴实践新篇章。
坚持学思践悟,在服务乡村振兴中做到融会贯通
乡村振兴战略,目标就是要推进全民共富,全面共富,共建共富,逐步共富。这描绘了农业农村现代化巨幅蓝图,确定了农业农村优先发展的总方针,明确了产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效的总要求。作为关系国计民生的责任央企,让党和政府放心是我们始终奋斗的目标,让人民群众满意度始终是我们工作的标尺。
多年来,国家电网四川公司始终坚持人民电业为人民的企业宗旨,为四川经济社会发展和民生富祉提供动力,造就了一部电力工业百年辉煌史。顺应我国社会主要矛盾转化,满足人民日益增长的美好生活需要,四川电力将因势利导,顺势而为,坚持五大发展理念,为全民共享改革发展成果贡献智慧力量。四川是全国第一大彝区、第二大藏区。境内有秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区,实施乡村振兴,其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。四川环成都平原经济区国民生产总值占比达30%以上,三州地区占比仅占8%左右,川东革命老区仅占18%左右,东部发达、西部贫困,发展不平衡特征突出。国网四川公司将强化政企联动,坚持供电保障和社会责任齐头并进;坚持因地制宜,分类施策;坚持循序渐进,分步实施;坚持群众主体,共建共享,把总书记的殷切希望内化为我们的前行动力,外化为我们的具体实践。
中国向全世界庄严宣布,中国将力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,这是国之大者。作为能源行业的枢纽,四川电力将积极构建适应“双碳”目标下的新型电力系统,助力国家能源安全有保障,生态文明有改善,产业升级有动力。着力打造以清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动为基本特征的新型电力系统,努力实现供给侧“清洁化、多元化”,电网侧“数字化、弹性化”,消费侧“电气化、高效化”。着力做好公司发展方式、电网发展方式、电源发展方式、营销服务模式、调度运行模式、技术创新模式上的转变。着力发挥电网企业在能源行业的枢纽作用,守好碳达峰、碳中和主战场,当好能源行业排头兵,做好能源绿色低碳发展引领者、推动者、先行者,在赋能生态文明的过程中促进乡村振兴。
接续扶贫攻坚,实施乡村振兴,需要一张蓝图绘到底,一代接着一代干。目前,四川乡村综合电压合格率已提升至99.838%,供电可靠率已提升至99.809%,但电网建设与经济发展始终存在一个动态匹配的过程,随着农村经济社会快速发展,农村电网底子薄、基础差的现状,电网发展不平衡、不协调仍然将一定程度存在,目前,四川还有约50个县域农网户均配变容量低于2.0千伏安,泸州、巴中和甘孜小水电自供区历史欠账较多。提升规划前瞻性,建设有效性,运行灵活性,是一个长期且复杂的问题,需要我们立足长远,精准施策。常态化开展脱贫群众生活用电问题排查治理,动态修编配电网规划,补齐“三区三州”等偏远地区农网“历史短板”,提升改造区域因经济社会快速发展而出现的“新短板”,逐步解决城乡供电不平衡、不充分、不协调问题,用实际行动诠释“努力超越,追求卓越”,切实做到宁肯电等人,不要人等电。
聚焦“三个赋能”,在服务乡村振兴中做好电力应答
生态宜居的振兴目标,要求农村电网更加注重与乡村治理深度融合,四川电力将聚焦“生态文明、美好生活、产业发展”三个赋能,努力打造具有中国特色国际领先的能源互联网企业四川样板。
一是赋能生态文明。“十四五”是碳达峰窗口期,同时也是构建以新能源为主体的新型电力系统的关键期。开发“三州”地区清洁能源,可促进四川清洁能源利用,助力乡村绿色发展,实现乡村振兴与生态文明建设和谐共生。国网四川电力将主动适应能源革命和数字革命融合趋势,加快电网全面跨越升级,加快建成白鹤滩至江苏、浙江,金上至湖北特高压,2025年形成8回跨省区直流工程,实现清洁能源的优化配置;建设负荷中心500千伏立体双环网;优化220千伏分层电网;全面巩固10千伏农配网,推动能源互联互通,确保上游风光水电的足额消纳。以“两个西电东送”,确保乡村振兴电力充足,确保四川丰富的清洁能源转化为经济发展势能和动能。
二是赋能美好生活。随着我国民生福祉不断改善,人民群众对多样化、定制化、互动化的供电服务需求越来越高,对服务的便捷性、获得电力的体验感要求将越来越强烈。四川电力须筑牢供电服务生命线,以满足人民对电力的需求。坚持规划适度超前。开展配网县域诊断分析和农村电网网格化项目需求编制,差异化制定建设改造策略,及时解决动态低电压、设备重过载问题,补齐偏远地区农网短板。大力推进台区智能融合终端,提升农网智能化水平。推动服务下沉。创新不停电作业技术,推动配网作业由停电为主向不停电为主转变。强化故障精准研判,变被动抢修转化为主动抢修。构建线上线下一体化服务体系,让数据多跑路,让群众少跑腿。深化品牌服务。推动共产党员服务与乡村振兴工作有机融合,开展“电靓乡村振兴”为民服务系列活动,常态化开展“我为群众办实事”实践活动。
三是赋能产业发展。集体经济是国民经济的重要组成部份,其发展关系整个农村经济发展大局,实施土地流转,大力发展乡村集体经济,必将带来新一轮乡村产业的蓬勃发展。四川电力将在“用电需求、政策红利、产业升级”方面加强赋能保障。精准对接用电需求。结合地域特点和产业特色,按照“一地一法、一企一策”思路,为客户提供“零距离”用能规划服务。开辟绿色通道,在容量报装、配套电力设施建设、用电安全等方面,为乡村灌溉机井通电、小城镇(中心村)电网改造、村村通动力电工程建设提供技术支持和服务指导。精准释放政策红利。提供综合用能分析和政策宣传,指导符合条件的企业参与电力市场化交易,降低用能成本。为乡村产业发展提供最优用能方案,指导符合条件的企业申请丰水期用电补贴、电能替代等政策红利。对城市地区160千瓦及以下、农村地区100千瓦及以下小微企业实行“三零”服务,大中型企业“三省”服务全覆盖。
在服务乡村振兴中找准发力点
乡村振兴建设只有因地制宜,走适合自身地域特性的振兴道路,才会百花齐放、结出硕果。四川电力在服务乡村振兴工作中,应立足四川实际,发挥四川优势,充分挖掘四川资源禀赋,助力区域全面协调发展和乡村全面振兴。
一是以科学规划为纲。按照统一规划、差异化分区、精准高效的原则,统筹乡村电网发展质量和效率效益,建设与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业融合相适应的新型电网。坚持目标导向。建成安全可靠、经济合理、坚固耐用、绿色智能的现代化乡村电网,供电可靠率达到99.847%、综合电压合格率达到99.951%、户均配变容量提升至2.5千伏安。坚持问题导向。稳步解决农配网联络率不高,互供能力不强的问题,持续提升新接收供区电网供电能力、设备运行水平,统筹制定县域电网与主网联系加强方案,继续加强乡村电网与主网联接,确保电送得出,落得下,用得上。坚持价值导向。稳步推进农村供电服务均等化,在成都平原等经济发达地区开展城乡供电服务均等化试点。为农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供坚强的电力保障。
二是以优质服务为本。四川电力将以优质服务为本,不断提升客户获得电力感知,进一步优化城乡供电服务体系,推动村网社网服务融合,做好电力“先行官”,用可靠稳定的电力供应为乡村生产生活持续供能,用优质贴心的服务陪伴人民的美好生活。首先,着力推进村网共建。全面推广“村网共建、社网共建”乡村民生服务新模式,构建市县乡村四级贯通的公共服务要素保障体系,推动政府供用电秩序维护权限下放,通过“网协员+电管家”,打造乡村电力服务政企共同体,支撑乡村产业新业态、新模式发展。推进供电服务站党支部与村社党组织结对共建,为乡村群众解难题、办实事。其次,着力服务机制创新。做好营业厅优化“后半篇”文章。推广“网上国网”,实现供电服务资源最优配置。深化“阳光业扩”,压环节、减时间、降成本。深化三级客户经理制,主动精准服务,做到优质服务有温度。
三是以智援帮扶为桥。扶贫先扶志,扶贫必扶智。在乡村振兴的路上,四川电力认真学习贯彻党的十九大及中央农村工作会议精神,组建“连心桥·智援团”,深化智力帮扶,支持脱贫村产业发展。强化定向培养。依托四川电力职业技术学院优势教育资源,采取“定向招生、定向培养、定点安置”方式招收四川藏区、彝区、革命老区本土人才培养。建立“党建+扶智”模式,扩展社会责任内涵外延和影响力。强化培训指导。对有节能降损需求的扶贫产业,发挥智援团专业技术优势,通过综合分析、合理施策,降低用电成本。强化帮扶结对。总结四川喜德阿吼村以及盐源县塘泥湾村结对帮扶试点经验,完善机制,扩大规模,擦亮党服队品牌。
四是以综合能源为媒。全面贯彻落实党中央相关决策部署,以综合能源为媒,统筹推进农村能源开发,引导乡村用能途径,为乡村振兴提供能源支撑。优化乡村用能结构。打造农村低碳用能系统,开展乡村电气化示范项目试点,推广打造“全电村”“全电农家乐”。因地制宜制定节能改造方案,让农民结合自身需求和承受能力搭配选择,进一步调动农民利用新能源的积极性。优化充电服务网络。加快农村地区公共充电设施布局,完善区域服务网络,推进客运车辆的新能源替代,加大旅游景点、公共服务网点充电桩建设布局,更好地服务绿色出行。优化能源供给。通过对广元、凉山等地区传统分散烟叶烤房进行电能替代集中改造,打造“乡村能源站”,推动乡村用能向“结构更环保、保障更可靠、用能更高效、使用更便捷”的方向发展。
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