国网经济技术研究院有限公司执行董事(院长)、党委书记 郭铭群
立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。国网经济技术研究院有限公司作为支撑国家电网有限公司发展的科研单位,始终坚持在法治的轨道上谋求业务增长,奋力建设国际一流能源互联网咨询机构。
党建引领,锚定合规发展方向
党的领导是推进全面依法治国的根本保证。国网经研院明确了党委在企业治理结构中的法定地位,完善企业章程,充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。
国网经研院党委将依法治企、合规管理纳入“十四五”发展规划,制定“七五”“八五”等普法规划,印发“全面建设法治文化的实施方案”。国网经研院党委高度重视决策的合法合规性,以高标准严要求推动重大决策事项落实合法合规性审查审核;领导班子带头尊崇法治、学习法律,党委理论学习中心组将法治专题纳入每年的学习计划,各党支部跟进学习;落实公司领导干部应知应会法律法规清单,各级领导干部运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展,化解矛盾、维护稳定,提升企业应对风险的能力。
协同推进,优化合规管理体系
国网经研院按照公司合规管理相关工作部署不断优化合规管理体系,织密法律合规风险防控网,积极探索合规管理与审计、内控、风险管理等业务的协同运作机制,切实提高管理效能。
国网经研院构建新型规章制度体系,保证每项业务均有对应制度,各项制度与生产经营实际相匹配;强化业务部门、合规管理部门及监督部门职责,强化合规风险防范,建立常态化风险预警制度,滚动修编国网经研院合规风险库,抓好年度法律合规风险控制计划执行和评估;严格落实重大决策、合同、规章制度等合法合规性审查审核,组织外聘律师对重大疑难问题进行会商论证;充分利用法律手段维护自身合法权益,在2022年开展的陈欠应收账款专项行动中,综合运用履约督促函、沟通谈判、提起诉讼等方式,成功回收账期长达10年的合同欠款。
聚焦主业,支撑电网合规发展
要实现合规赋能企业高质量发展,必须坚持将合规要求嵌入业务工作各个环节。国网经研院作为公司电网规划和工程设计技术归口单位,为公司电网项目前期计划、选址选线等业务提供合规支持,保障公司系统各单位电网建设安全合规、不留隐患。
国网经研院在电网项目前期工作中,对特高压等重点工程涉及的关键敏感区开展分级管理和动态跟踪,督促相关设计单位办理关键协议,避免因协议办理不及时对工程方案造成影响;在选址选线方面,采用可研设计一体化工作平台等数字化手段,加强各设计单位间的协同设计,确保工程方案全局优化;在环保工作方面,严格落实国家工程设计相关法律法规,采取专题审查关键事项、促请相关政府部门提前介入等方式,提高环保咨询服务质效。近年来,国网经研院通过大数据挖掘等数字化手段开展跨专业研究,支撑公司开展电网基建项目“四率合一”、生产技改大修项目数据质量监测等工作,推进依法合规闭环机制建设。
多措并举,厚植合规文化土壤
合规管理不仅要从制度和机制入手,更要使合规理念在员工心中生根发芽,将合规办事意识融入行动,从源头上杜绝违规行为的发生。
国网经研院每年开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”“网络安全宣传周”等专题普法活动,以法治答题、普法文章学习、张贴法治海报、自制普法视频等形式,营造浓厚法治氛围,引导员工熟悉法律;开展涵盖合规管理、安全生产、数据合规、合同管理实务等领域的全体员工合规培训,组织学习《合规行为准则》《职工刑事犯罪警示教育手册》等法治材料,促使员工掌握法律;要求全员签署合规承诺书,明确个人合规义务;通过网站推送、召开会议等方式,宣贯各专业领域最新版本的法律法规或相关制度,推动规章制度落实落地。
务实创新,打造经研合规特色
国网经研院基于自身经营管理实际,立足风险防范,创新合规举措,有效推动合规管理迈上新台阶。编制《依法治企法律保障工作指引》手册,对生产经营全过程、各环节的法律注意事项作出提示、给出意见,帮助员工识别、规避合规风险;结合业务实际,编制合同办理“一本通”,为合同起草、审核、变更、解除等环节提供全流程标准化操作指引;多部门联合开展合同管理、采购管理等领域的廉洁风险管控协同监督项目,主动深挖并纠正管理问题,健全制度、优化流程、规范权力,全面提升廉洁风险防控能力。
设绳墨而取曲直,立规矩以为方圆。国网经研院将继续发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持依法合规治企,提升合规管理质效,努力为全面推进具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设作出更大贡献。
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