国家电网有限公司副总工程师兼西北分部主任、党委书记 李永莱
党的二十大报告指出,“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”国家电网有限公司西北分部坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻公司党组部署,坚持依法合规治企,担当电力保供责任,推进绿色能源转型,厚植法治文化培育,以高质量法治建设赋能分部高质量发展。
坚持依法合规,保障主责主业稳健发展
西北地区是国家重要的能源基地,西北电网是国家电网的重要送端,保障电力内供外送的责任重大。国网西北分部坚持依法合规治企,坚决扛牢保供责任,严格执行电网调度管理条例,做好安全校核和断面控制工作,扎实开展一、二次系统隐患整治,夯实电网“三道防线”;落实电力保供“3334”关键之要,针对西北电网保供形势,制订细化措施,凝聚最大保供合力;做好各类电源并网服务,高质量完成重点工程启动调试,提升电网互济能力,深入开展“两个细则”管理,保障发电机组应发尽发。
国网西北分部坚持依法治安,深入开展安全生产法宣贯培训,加强公司安全工作规定等制度执行,细化落地公司安全生产决策部署,严格执行重大隐患督办和“双报告”制度,强化闭环管理;完善领导班子成员“两个清单”,推进“三管三必须”落实,强化安全保证体系作用,修订分部安全管理工作规范,滚动修订全员责任清单,压实安全责任。
国网西北分部聚焦重点领域,坚持“遵循指引、整体统筹,全面覆盖、突出重点,强化整治、保障发展”原则,开展“合规管理强化年”专项工作,提升各专业领域合规管理水平;滚动完善西北电网“十四五”规划研究,促使22项750千伏工程顺利纳规;制订实施优化经营策略23项重点措施,配合做好第三监管周期核价工作;推动资产全寿命周期管理,全面完成输变电资产清查处置,统筹优化资源配置。
强化市场机制,大力推进能源转型
在西北地区,新能源发电装机容量已超过煤电装机容量,成为西北电网第一大电源。国网西北分部全面贯彻新发展理念,推动能源转型,促进绿色发展,加快西北新型电力系统先行示范区建设。
深化电力市场化合规化改革。国网西北分部规范组织中长期交易合同签订与执行,建立健全风险防控机制,规范开展信息披露工作;推动建立“打捆+弹性、绿电+绿证、省内+省间”多层次统一市场体系,灵活运用“中长期+现货+应急调度”市场交易机制,统筹保供与转型,实现跨区、跨省、省内交易有序衔接,发挥电力市场的资源优化配置作用,助力西北地区新能源消纳。
推动新能源规范有序发展。国网西北分部落实公司碳达峰碳中和行动方案和构建新型电力系统行动方案,发布《西北区域省间调峰辅助服务市场运营规则补充修订条款》,启动西北新型电力系统青年创新工程,推动西北新型电力系统建设,建立省间共享储能调峰机制。
引导新能源与储能健康发展。国网西北分部分区绘制西北电网新能源发展地图,引导合理布局,严把“沙戈荒”新能源基地配出工程纳规关口,促进“量率一体”协同发展,开展新能源风光配比及利用率对储能规模影响专题研究,明确储能健康发展规模,建立西北地区抽水蓄能“共建、共享、共担”发展格局。
遵循“三全五依”,构建企业法治体系
国网西北分部全面落实公司法治企业建设要求,遵循“三全五依”实施路径,厚植企业法治文化,提升干部员工法治思维能力。
国网西北分部党委理论学习中心组定期开展法治专题学习,领导干部带头签署合规承诺书。分部不断完善“三重一大”决策管理办法,健全分部党委会前置研究讨论机制,分层分级开展普法宣教活动,将法治理念融入分部日常工作,使员工养成自觉遵纪守法意识;实施法治业务融合工程,结合分部实际情况,编制分部岗位说明书,研究制订专项制度及规范性文件14项,将合规要求嵌入各专业岗位职责和业务流程,推动分部工作流程规范化升级;健全规章制度体系构架,构建符合分部实际的规章制度体系,严格开展制度建设合法性审核,规范制度建设流程。
国网西北分部持续强化企业治理能力,完善分部党委会工作规则、分部工作规则、分部主任办公会议规则等规章制度,明确分部机构运转规则,厘清党委会、主任办公会职责边界,明确履职程序,实现治理体系和治理能力现代化;提升合规风险预控水平,建立法律合规风险库,制订年度风险控制计划,组织审计、纪检专业形成问题反馈机制,严控合同签审履约风险,落实重大决策合法合规性审核流程。
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