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四川成都供电公司总经理、党委副书记 姚建东:进一步强化风险防范 着力打造合规管理体系

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2023-06-25
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四川成都供电公司总经理、党委副书记 姚建东

  党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。2022年10月1日,《中央企业合规管理办法》开始施行,对中央企业进一步深化合规管理提出明确要求,突出刚性约束,推动合规管理工作开展。

  成都供电公司作为国家电网有限公司首批合规管理试点单位,持续深化合规管理工作。为进一步强化风险防范、确保企业健康发展,成都供电公司以制度体系、监督体系、管理体系建设为抓手,着力打造合规管理体系。

  合规机制健全是保障。合规机制是有效实施内部控制、全面风险管理的基础和前提。

  成都供电公司夯实合规管理基础,以顶层规划引领合规治企。所属各单位分别成立合规管理委员会,完善合规管理的组织架构,构建合规管理长效机制,强化“三道防线”作用。

  补齐合规内控机制短板,积极探索深化法治框架下法律、合规、风控“一体化”协同运作的有效途径。

  合规制度完善是前提。结合企业发展规划、经营特点、改革任务健全完善经营决策、生产投资、监督追责等内部规章制度体系,是推动合规要求深度融入企业管理的重要手段。

  成都供电公司持续完善企业规章制度体系,常态化开展制度计划制订和调整工作,将合规要求明确到岗位职责、嵌入到专业流程,确保在实务层面的可操作性。通过理论学习中心组学习,开展通用制度进班组、制度大宣贯等专项行动,打通制度宣贯“最后一公里”。

  合规制度执行是抓手。制度的生命力在于执行,空有制度不落实会丧失公信力和约束力。

  成都供电公司落实制度执行监督常态机制,结合年度重点工作、审计和巡视巡察发现的问题,精选重点制度,采取信息系统抽查、现场检查、问卷调查、专家评估等多种方式开展执行监督。近两年制订监督计划92项、涉及制度77个,切实解决制度执行过程中的宽、松、软等问题。

  合规闭环管理是关键。全面规范合规管理流程,要对风险识别评估预警、合规审查、问题整改、责任追究等实现闭环管理。

  成都供电公司以问题为导向,就安全环保、供电服务等重点领域、重要环节开展合规风险诊断分析,形成3级共690册风险管理手册,初步建成涵盖130个专业、430项风险点的合规风险库,涵盖各专业领域、人员岗位、业务流程可能存在的风险点及防范措施,被评为四川省企业管理现代化创新成果。

  合规文化培育是根源。倡导合规之风,践行合规之举,将合规培育成企业文化的重要部分,合规理念方能深入人心。

  成都供电公司坚持一把手“讲合规”、部门领导“倡合规”、广大员工“践合规”、企业上下“树合规”。推进合规文化品牌建设,率先打造四川省省级法治宣传教育基地,探索制作动漫微视频、微电影等合规普法作品,通过培训、参观、展播等方式让合规文化植根于心、固化于行,不断增强干部职工的合规意识。



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