浙江杭州供电公司全国首创“转供电费码”

　　3月6日上午，浙江杭州余杭亭趾纺织品加工厂厂长徐建国点开“网上国网”APP“转供电费码”查询，系统提示：红码!供电公司、市场监管部门、小微企业三方联动机制马上启动，负责向其转供电的启程纺织园很快把773.9元电费减免退还给了徐建国。当天不到4个小时，杭州10区3县有2265位客户登录“网上国网”APP，其中312家转供电客户按照国家政策得到29.1万元退费。

　　3月6日，杭州供电公司发布全国首个“转供电费码”，创新“客户码上查、政府码上管、供电公司码上帮”机制，形成“政府主导、客户主体、供电企业主动”格局，合力破解转供电违规加价壁垒，把3亿多元电费减免“红包”及时足额送到杭州10区3县逾50万家复工复产的转供电客户特别是小微企业客户手中。

　　所谓转供电是指终端客户由其他用电主体内部转供的行为，通俗来讲就是不由供电公司直接供电。也因为相对特殊的用电关系，供电公司无权管、物价部门管不完、转供客户不知情，转供电违规加价一直是难解的问题。

　　统计显示，转供电客户中95%以上为小微企业，是复工复产的“毛细血管”。自国家电网有限公司“非高耗能大工业、一般工商业客户减免电费5%”举措推出以来，如何打破全国40万个包括商业综合体、产业园区在内的转供电主体壁垒，将电费减免的政策红利送达终端电力客户特别是位于末端的3000多万家小微企业，成为当务之急。

　　移动互联网成了此次破解转供电壁垒的技术突破口。杭州供电公司创新推出基于“网上国网”APP的“转供电费码”，通过比对客户输入的去年12月和今年当月电价，确定电费减免政策是否执行到位。为了方便使用，杭州供电公司还采取了时下公众熟悉的“红黄绿”三色码，把当月几乎没有享受电费优惠、部分享受电费优惠的客户分别标记为红码、黄码。

　　在“转供电费码”背后，杭州供电公司还与政府部门组建工作专班，牵头建立起了供电公司、市场监管部门、小微企业等多方协同机制——由小微企业负责按月上传电费电价情况，起到数据源作用;供电公司开展红黄码大数据分析，并及时提供给政府监管部门，发挥“数据大脑”的作用;市场监管部门对连续两个月红码、连续三个月黄码所在的转供电主体开展上门核查，监督执行优惠政策，针对性开展有效治理。

　　对此，杭州市发改委价格处处长石峰认为：“‘转供电费码’不仅让客户知晓自己电价是否合理，还通过大数据分析让政府部门及时掌握国家政策落实情况，更好地支持小微企业复工复产。”杭州市市场监管局物价监管分局局长方亚春也表示：“‘转供电费码’是很大的创新突破，为解决转供电违规加价难题提供了‘国网方案’，也为其他公共服务行业提供了可推广复制的创新样板。”