9月10日,在河南省洛宁县先进制造业开发区,洛宁县中等职业学校新校区项目施工全面展开。该项目主要建设教学楼、学生创业中心等,是提升城乡居民职业技能水平,拓展就业增收渠道,促进城乡一体化发展的重要项目。
“土建开工前,供电员工就上门了解项目建设规划,指导我们在线上进行联合审批,为我们办手续提供了方便。”看到前来回访的洛宁县供电公司营销部业扩报装专责杨丽英,洛宁县中等职业学校党委副书记杨松林说。
杨松林提到的“办手续”,是指水电气网外线接入工程开工前需要办理的联合审批手续,包含工程规划、占道施工等多项内容,涉及不同行政审批部门。
以往,审批多个环节“串联”,申报材料较多。如何进一步提升客户办电效率?今年以来,国网河南省电力公司以“政企全程联动、省级统筹推进、市级试点突破”为策略,主动对接相关单位及部门,多方高效联动,探索推出四项升级版“公共服务联合办”举措,即“水电气网外线接入工程联合审批”“水电气暖网‘五联’(联合报装、联合规划、联合图审、联合施工、联合验收)服务”“工商变更+供电更名+增值税变更”和“不动产业务联办”。
工程时序不同,如何联合?以联合验收为例,一般可以由政府主管部门统一组织各方验收,也可各方自行根据实际验收,把验收结果上传至政务平台等政府信息系统,由专人线上提前处置需各方协同的工作内容,从而节省时间。
对于客户来说,等待审批的时间是不可忽视的成本。聚焦推动“水电气网外线接入工程联合审批”升级,今年以来,国网河南电力组织市县供电公司积极融入各级政府“高效办成一件事”工作专班,协同属地政府利用备案制、告知承诺制等多种方式,不断丰富行政许可的审批手段,扩大免审批范围。目前,全省低压客户可普遍采用告知承诺制方式直接获得许可;高压客户按照外线工程长度标准不同,采用和低压客户同样方式或者线上“并联”审批,时限为5个工作日内。
“流程优化,效率提升。所谓‘并联’,即由向各部门分别递交审批材料改为在一个窗口、合并提交一套材料,多部门同时线上流转共享,推动联合审批再优化、再提速。”国网河南电力营销部营商环境管理处专责陈重介绍。
水电气暖网,事事关民生。为了让有联合报装需求的客户少跑腿、多件事变“一件事”,2023年5月底,国网河南电力组织开封供电公司与开封供水、燃气、热力等企业联办,在相关政府部门的统筹下精简申请资料、再造业务流程、共享互认信息,在全省率先实现居民和企业客户水电气暖过户线上“一次都不跑”,线下“最多跑一次”,平均节省客户时间80%。
数据贯通,体验升级。今年,国网河南电力推动“水电气暖网‘五联’服务”升级。受理水电气暖网联办业务的渠道除了原有的政务平台、市民服务大厅、“网上国网”APP,还新增属地政务APP“汴捷办”和“郑好办”等。
“借助移动端和政务平台的数据回传功能,在APP提交资料即可实现线下‘零见面、零跑腿’办业务。”国网河南电力营销服务2.0系统开发负责人、河南电力信通公司专责王淑慧说,“对于在‘网上国网’APP进行联合报装的非电业务,该业务流程申请以后将通过国网河南电力营销服务2.0系统这个中转站,传输至河南各地政务平台。”
选择更多,感受更佳。今年,河南不动产水电气暖等联合同步过户的适用范围也进一步扩大。“不动产业务联办”由原来的仅限于二手房交易扩展至新房备案。得益于政企数据共享、贯通,合并业务办理环节,客户签订供用电合同的可选方式由1种增加到4种。
“我去政务大厅给房子过户时,发现在政务APP上也能签订供用电合同,让我少跑了一趟供电营业厅。”漯河市居民客户胡斌斌说。签完合同,政务大厅窗口服务人员杨慧告诉胡斌斌,随着不动产登记交易平台增加用电“户号查询”功能,还可以从供电公司营销系统直接调取用电户号信息,进一步提升客户的办事体验。(霍鑫)
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