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以“赛”代“管” 激活一池春水——国网江西电力创新优化管理体系

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2021-05-25
来源:国家电网报

  在国家电网有限公司省级电力公司中,售电量增速排名从2018年的第9名到2020年的第3名;综合线损率实现购售同期管理,排名从2018年的第17名到2020年的第6名;百万客户投诉指标排名从2018年的第18名到2020的第3名……这几年,国网江西省电力有限公司各方面工作进步明显。

  变化源于管理变革。2018年以来,国网江西电力推进管理体系优化创新,明确生产经营管理的“责任田”,公开工资总额的“分配权”,形成“不进则退、慢进也是退”的“赛马机制”,激发了干部员工干事创业的活力。

  方法之变:

  赛马机制,慢进也是退

  “停电1小时,我们就少生产1万米布料。趁着今天停机保养,麻烦你们来帮忙看看。”5月3日10时,江西诚鑫实业有限公司负责人方建忠给共青城市供电公司青年创业园供电所客服三班班长王熙华打来电话。一个半小时后,王熙华带着两名班员帮助诚鑫实业完成了电力设备消缺。

  这些年,王熙华经常帮客户维护设备:“虽然客户产权设备不归我们管,但帮助客户就是帮助自己。诚鑫实业每年的用电量超过500万千瓦时,做好服务也是在增加我们的概念收益。”

  从2018年开始,概念收益成为国网江西电力每名员工心心念念的一个词。那年,国网江西电力落实国家电网有限公司党组决策部署要求,深化“放管服”改革、三项制度改革,按照“比实现、比进步、比变化、比增量”的“赛马原则”,一体化构建以同业对标、工资总额核定、企业负责人业绩评价为核心的系列管理制度,形成了新的管理体系。

  概念收益是新管理体系的中心概念,可以简单理解为毛利润。设立概念收益指标后,国网江西电力修订了市县供电公司同业对标管理办法,重构了市县供电公司同业对标体系,聚焦安全生产、经营管理、供电服务和风险防控4个板块,将市公司评价指标由117项精简到15项、县公司评价指标由87项精简到12项。每项指标对应不同的分数值和权重系数,其中,概念收益和百万客户投诉量是最重要的权重指标。

  概念收益看似只考核一个指标,背后关联的却是线损、售电量、售电均价、购电价格、营销专项治理等重点工作。百万客户投诉量指标考核的则是各单位在电网建设、电网运维、优质服务等方面的综合管理水平。

  在这套体系下,评价的重点是“比实现、比进步、比变化、比增量”,减少了过去“拼规模、比体量”的对标因素。各单位不仅要与兄弟单位比,更要与自己比。

  抚州供电公司规模小、基础薄弱,以往每年在国网江西电力11家市供电公司的排名都是“八九不离十”。新管理体系下,该公司2020年售电量同比增长10.85%,营业收入同比增长6.95%,综合线损率同比下降0.93个百分点,同业对标综合排名第二。作为激励,当年抚州供电公司人均工资同比增长14.7%。

  “不进则退、慢进也是退”的“赛马机制”下,每年成绩清零,每年都是新赛季。

  2019、2020年,九江供电公司在国网江西电力连续两年排名第一。面对考核压力,该公司开源节流,坚持“度电必争”,配套出台同业对标、优质服务等14项专项绩效实施细则,激励员工“咬着牙往前冲”。2020年,九江供电公司共压降可控成本1674万元。

  思想之变:

  业绩靠干、工资靠挣、荣誉靠贡献

  2015年参加工作的江西电力经研院发展规划部副主任郑春用“跌宕起伏”来形容自己的职业生涯。

  2018年7月,郑春升职为江西电力经研院小组主管。但2019年,江西电力经研院重建组织架构,实施项目经理制,取消了小组主管岗位。项目经理自己报项目,只要项目做得多、做得好,就能有工资兑现。这让郑春明确了努力的方向。

  2020年,郑春牵头开展了两个重大规划,主笔完成15项重大主题研究,审核21项专题报告……当年他完成产值超过200万元,工资比部门主任还多。因为业绩出色,今年4月,郑春被任命为江西电力经研院发展规划部副主任。“每天忙得跟个陀螺一样,但付出与回报成正比,我很有成就感。”郑春说。

  为充分发挥工资在企业管理中的核心资源作用,国网江西电力修订完善工资总额核定办法,在市县供电公司层面将工资总额的40%设置为业绩工资、10%设置为专项奖励,与概念收益、客户投诉等主要指标紧密关联。也就是说,不论是单位间工资总量的竞争,还是员工间二次分配的竞争,最终收入的多少凭得是业绩和贡献。

  共青城市供电公司是一个只有7.2万户客户的“小”公司。2020年,在疫情防控、抗洪抢险多重压力下,该公司售电量同比增长7.50%,综合线损率同比下降6.02%,全年供电服务零投诉,还取得了配网改造工程建设进度在国网江西电力排名第一的成绩。各种专项奖叠加之下,当年员工人均工资增长了27%。

  “规则非常公平,只要干就有工资兑现。我们所定编21人,实际上只有18名员工,客户和线路还在不断增加。以前早就会觉得人员不够了,但现在我们是根据定员数核定绩效工资总额,减人不减资,多劳多得,每个月同岗位工资差能达到2000元,大家都抢着干活。”九江濂溪区供电公司赛阳供电所所长孙小芬说。

  今年46岁的抚州临川区供电公司展坪供电所客户班员工甘琴丽坚决不让别人“抢”自己的活干。她每天上班第一件事就是查自己负责台区的抄表率、采集率、日线损率,有异常马上就去现场解决:“这是我的一亩三分地,我要为我台区内的设备、客户、电费、电量负责任。”2020年,她查处责任台区内超容用电、窃电等14户,追补电费23.29万元,获得奖励9700元,个人年度工资也增长了21.24%。

  工资固然重要,但成就感更能激励人心。资溪县供电公司体量小、规模小、客户数少,曾在全省97个县公司中排名末位。2020年,资溪县供电公司百万客户工单数同比下降72.87%,实现全年供电服务零投诉,拿到了优质服务专项奖,同业对标在国网江西电力排第15位。“新管理体系让我们可以公平、公正、公开地同台竞争,只要好好干,里子和面子就都有了。”该公司经理朱军富说。

  企业之变:

  变道超车,实现质效双升的良性循环

  5月13日,在位于宜春市上高县的1000千伏南昌—长沙特高压交流工程施工现场,1500多人正在浇筑塔基。江西电力建设公司负责的线路共有531基铁塔,根据计划,5月底前要完成70%的塔基浇筑并开始组塔。当天,第347基塔基浇筑成功,工程进度完成65%,比原计划提前了10天。

  江西电网处于华中电网末端,电网外联程度不高,电力内引能力不强。国网江西电力连年加大电网建设投入,建成投产500千伏瑞昌变电站、220千伏牌楼变电站等一批重点输变电工程,同时加强配电网运行维护,2019年、2020年10千伏配电线路故障停运率同比下降48.5%、12.5%。

  基于供电能力和供电可靠性的明显提升,今年年初江西遭遇大范围寒潮时,国网江西电力成功应对高峰时段电力供应紧张局面,实现了“保安全、保民生、保重点、不拉闸”的目标。

  在新管理体系中,电网和队伍是“两个根本依靠”。国网江西电力在强电网的同时,也在强队伍。

  如果说透明、公开的绩效考核明确了员工的劳动收益办法,实现了员工个人工作目标与企业发展目标的统一,那全员随机抽考和实操抽考则让员工学用相结合,切实提高了员工的技能水平。

  国网江西电力编写了24个专业员工岗位应知应会技能读本,对全员开展业务技能培训并随机抽考。实操抽考则与技改、大修、配网建设自主实施结合起来。1993年出生的余百川去年刚参加工作,通过实操训练已经可以独立完成杆上隔离开关安装等作业。

  余百川所在的修水县供电公司古市供电所今年以来已经完成了5个台区的自主实施项目。所长吴喜峰说:“配网建设自主实施不仅能让员工涨工资,也更加保障工程质量。要是工程质量有问题,不仅抢修麻烦,还要停电检修,造成售电量减少,说不定还有客户投诉。”

  新管理体系下,每个供电所都在聚焦概念收益、优质服务,努力提升在县供电公司的排名,争取更多工资总额。县供电公司则想要在市供电公司切分更大的蛋糕,市供电公司同理。层层嵌套的机制下,每个人、每家单位除了竞争,更要合作。

  “有一天晚上10点多钟,恶劣天气引起线路跳闸。看到微信群的消息后,三个非值班员工自发赶到现场,因为早送电一分钟,就能多增加一分钟的概念收益。”崇仁县供电公司航埠供电所所长王洪波说。

  国网江西电力除了提高员工素质,更重视畅通人才成长通道。2019年7月,抚州供电公司实施“阳光赛马”,4个副科级岗位首次面向市县供电公司公开竞聘。在江西电力检修公司,2019年以来,一线班组中走出了25名中层管理人员和五级职员,占到了全部新提任人员的一半以上。在宜春供电公司,先后有8名县供电公司员工考入市供电公司……

  流动是双向的。新管理体系引导员工回归一线,将才干用到实处。2020年4月,鹰潭供电公司用电检查及台线专责张增频来到龙虎山供电所任所长。他发挥自己的专业特长,带领全所在降线损、追欠费上下功夫。截至今年4月底,龙虎山供电所综合线损率同比下降16个百分点,电费月回收率100%。

  无论是在一线还是在机关,无论是生产岗位还是管理岗位,每名员工都在努力做“最好的自己”。今年一季度,国网江西电力售电量同比增长26.66%,综合线损率同比降低0.12个百分点,概念收益增长率33.74%,百万客户投诉指标在省电力公司中排名第二。

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