近日，在国家发改委组织的对80个城市和18个国家级新区进行的2020营商环境评价中，浙江省杭州市“获得电力”指标入选标杆，并首次排名全国第四，在国家电网有限公司供区内排名第二。
全国第四是怎样炼成的？良好的营商环境是如何打造的？杭州供电公司立足杭州的城市定位，在全面提升“获得电力”服务水平上持续发力，制订实施了“进一步提升‘获得电力’服务水平，持续优化用电营商环境”和“打造全国电力营商环境先行示范三年行动”两大方案，着力优化服务模式、内部流程，通过推动数智转型、成本压降、政策优化等“硬举措”，持续压降办电成本，优化报装流程，加强平台间数据共享。
如今，在杭州，每20件办电业务中就有19件发生在网上。近5年，杭州供电公司累计让百姓少跑腿200万次，为73万家企业客户省下了60多亿元真金白银。
惠企政策为客户解决资金难题
7月5日，杭州市余杭区东湖新城的杭州百联奥特莱斯广场新建配电房通过验收。两个月后，这里将建成东湖新城的新地标。
“刚开始，广场地块周边没有线路可供接引，为满足项目用电，需要敷设电缆13.48千米，新建开关站1座，不仅工程量大，接入成本也非常高。外线投资费用达2000万元。这对于任何一家企业来说都是一笔不小的数目。”杭州百联奥特莱斯广场电气负责人卜灿灿说，“从破路、浇筑电缆工井，到敷设10千伏高压电缆、安装户外环网柜，近2000万元的投资费用全部由政府和供电企业负责。这等于给企业送了一个‘大红包’。”
这个“大红包”源于杭州市政府出台的延伸投资界面政策。根据这项政策，杭州市余杭区供电公司与余杭区政府各出资1000万元，共同承担客户接电所需的外线电气工程和土建工程费用。从2020年3月这项政策出台至今，企业客户已节省约4.9亿元的开支。
去年，国家电网有限公司严格执行国家阶段性降电价政策，降低社会用能成本。为及时足额将降电价红利传导给小微企业，杭州供电公司创新推出了“转供电费码”。
“今年，我们的生意渐渐好起来了，用电量也大起来了。有‘转供电费码’，连去年由园区多收的1.5万元电费都退回来了，这对我们小微企业来说真是及时雨。”6月20日，位于杭州市富阳区新登马铁厂工业园区的明珠五金厂负责人张华轻点手机，绿色的“转供电费码”便出现在手机屏幕上。从去年3月份至今，杭州市申请“转供电费码”的企业达7.2万户，杭州供电公司配合市场监管局查处违规转供电费2.1亿元。
杭州供电公司还为小微企业提供零上门、零审批、零投资办电服务，于2019年10月起，将杭州全域低压接入容量提高至160千瓦，并全额承担表箱及以上工程费用，让更多企业享受到接电零成本。杭州供电公司落实国家阶段性降电价政策，让企业客户节省用电成本18.29亿元。
6月10日，杭州万禾电力科技有限公司的工作人员正有序地忙碌着，各类电器元件从流水线上生产出来，被组装成环网柜、开关柜。该公司副总经理杨从飞说，自去年下半年以来，该公司生产经营迅速恢复，由于疫情导致的产量下滑已完全消除，该公司还扩大了生产线，增加了产能，产量和营业额较疫情发生前有所提升。“多亏了供电公司为我们帮忙。从去年8月到现在，我们持续融资1000余万元，解决了企业融资难、融资慢的问题。”杨从飞高兴地说。
这得益于杭州供电公司为企业创新提供“电力+供应链金融”服务，让上游企业的借款周期从数月缩短到数小时内。杭州供电公司还推出“电力+金融信用评价”服务，将金融信用评价作为银行放贷授信的重要依据。
“一站式”服务让客户办电更便利
6月25日上午，随着杭州临安区供电公司青山供电所的运检人员童奇冬熟练地将开关合上，青山湖科技城中小微企业滨河产业园总容量为6660千伏安的变压器成功送电。“我们马上就可以招商引资了，中小微企业将直接入驻。”滨河产业园项目负责人冯康说。
4月26日，滨河产业园项目通过立项审批。杭州供电公司“阳光业扩”平台实时获取信息，并超前掌握项目用电需求。属地供电所临安区供电公司青山供电所立刻实施“一站式”企业入驻服务，由客户经理牵头，组建多专业服务团队，“一口对外”开展现场勘查、方案答复、检查验收和送电等工作，实现服务一次到位。
诸多高新技术企业分布于滨河产业园所在的青山湖科技城。为了支撑青山湖科技城高新技术企业发展，杭州供电公司依托现有技术平台，在掌握客户用电需求后，提前完成电网配套工程建设，待客户申请立刻就能送电。
杭州供电公司还将“网上国网”APP办电业务嵌入“浙里办”“杭州城市大脑”APP等线上政务渠道，致力于让客户办电“一次都不跑”。
在桐庐县，浙江省首个挂牌的“一站式”服务中心于2020年成立。桐庐县供电公司将资料一次性提交、业务一站式受理、问题一次性答复同步纳入“一站式”服务，助力客户“最多跑一次”。
2020年12月25日，中通快运全球创研中心经理陈利群就享受到了这份“红利”。当天，他来到“一站式”服务中心为企业新建办公场所申请办理高压新装用电业务。根据以往的经验，流程手续没有30天根本办不完。当他来到投资项目“一站式”服务中心提出申请时，得知工作人员早已对该项目进行了备案。8个工作日后，他便收到了项目初步供电方案。自“一站式”服务中心成立以来，小微企业等四类客户的平均办电时间缩短了15个工作日。
“‘一站式’办理对我们企业来说太方便了。我们过去要交很多材料，跑很多次，走很多程序，没想到现在供电企业竟然一次性就答复我们了。”陈利群每每说起这段经历都赞不绝口。
近年来，杭州供电公司不断刀刃向内，优化报装流程，通过政府在线审批监管平台等渠道超前获取项目信息，提前完成供电方案及配套工程建设，并在线上推行标准化验收卡，指导客户开展自验收工作。该公司面向小微企业推行“客户经理+项目经理”服务，2020年，杭州市90%的小微企业业扩项目实现8天内接电，平均接电时长降低到4天；面向大中型企业推行“服务专员+专业团队”服务，2020年，大中型企业平均办电时长从几个月降至29.9天。
数据“跑网路”代替客户“跑马路”
4月11日，第一次来钱江供电营业厅办理报装业务的润地亚运村开发有限公司工程部经理王进在询问服务人员后，就清楚知悉了报装所需材料。让他意外的是，他根据提示备齐材料后，4月22日，在施工现场就有钱江供电所员工上门服务，无需他再跑一趟。
营业执照等企业“身份证”变成了办电“通行证”，企业客户只需携带有效证明材料，便可避免为了补全资料跑来跑去。
萧山区办事服务中心负责人施青山说：“过去，企业用户水、电、气、网项目需各自报装，需要提交15份材料，跑4个地方，现场勘查次数至少4次。现在程序精简为在线填写1份材料，即可完成报装申请，现场勘查次数也减少到1次，单个事项审批时间从至少20个工作日减少到3个工作日。”
5月17日，余杭区数康生物医药有限公司老板胡旭梁申请4000千伏安用电报装。在他提交了报装申请后，后台自动搜索项目周边，找到最合适的电源点，规划出长度300米的线路路径，生成了供电方案。杭州余杭区供电公司客户经理用了不到十分钟，就把打印好的供电方案送到客户手中。
“阳光业扩”服务在为用电客户提供便利化、透明化、规范化服务的同时，让营配末端融合变为现实。服务流程的公开透明提升了客户的办电体验，减轻了基层员工工作压力，提升了服务效率。
未来，杭州供电公司将以电力大数据为纽带，拓展数字服务场景，探索“去申请化”办电服务模式，将用电需求对接提前至土地出让、开办企业等阶段；全面推进数智型供电所建设；建设高弹性永不停电示范区，将全口径年户均停电时间降低到50分钟以内。
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