国网甘肃电力公司筑牢安全管理体系运行基础

　　2023年9月1日，国网甘肃省电力公司通过国家电网安全管理体系建设示范验收，成为国家电网有限公司系统首家通过验收的省级电力公司。该公司深入融合安全管理体系评价结果，充分征集专业管理意见，于2023年11月修订并印发安全管理体系运行指导文件。

　　国网甘肃电力积极响应公司战略部署，按照“不另起炉灶、不推倒重建”和“沿用、完善、补缺”的原则，建成具有“国网特色、陇电特点”的安全管理体系。

融合安全文化建设　　深化体系理念认知

　　2023年12月27日，按照国网甘肃电力2023～2024年度冬季安全教育培训和考试要求，兰州新区供电公司组织全体员工开展“冬训”全员公共安全知识考试。新区供电公司150余名员工全部通过考试，合格率100%。

　　安全管理体系和安全文化都是规范安全行为的重要途径。国网甘肃电力一体推进安全文化建设和安全管理体系建设，建立“四级五类”(省、市、县、班组四级，领导人员、管理人员、一线员工、新进员工和相关方五类人员)立体化宣贯培训体系，制作10余套培训课件、4部宣贯视频、安全管理体系建设运行“一张图”，并将安全管理体系作为必学内容纳入各级教育培训。2023年，该公司全年宣贯培训5万余人次，提升了全员安全意识、责任意识。

　　国网甘肃电力建立了“4+10”(省、市、县、班组四级，设备、配网、建设、营销等十个专业)安全教育培训体系，通过开展“我来讲”微课堂、安全巡回宣讲、“零容忍”反违章安全宣誓“千人签字”、拍摄并展播《平安归来》微电影等活动，厚植安全文化土壤，使安全意识深入人心。该公司还立足班组安全生产要求、业务特性等实际，指导基层中心班组提炼具有班组特色的安全文化主题、开设安全学习园地，确保安全文化“在办公场所看得见，在工作现场感受得到”，在潜移默化中提高员工的安全自觉性。

　　优化现场执行策略　　助推体系全面落地

　　“工作票作业内容与安全风险管控监督平台已发布的计划一致，作业时间、风险等级等内容正确，单位资质、人员准入、车辆装备工器具、特种人员持证合格。”2023年11月15日，在750千伏白银变电站电抗器备用相就位大修现场，该站站长王朝贵认真核对“两票一卡一案”内容。

　　国网甘肃电力在各生产现场全面推进安全管理体系落地。该公司规范现场作业安全，推行“两票一卡一案”制度，即推进风险控制卡与工作票、操作票“等同管理、票卡对应、分级定案”，针对三级及以上作业风险编制施工(检修)方案，将风险管控贯穿整个现场作业，强化作业风险前置预控和预设场景式风险管控，实现现场作业标准化和安全督察标准化。该公司建立“蹲点式调研”和“沉浸式督导”工作机制，成立督导专班。专班成员下基层、进班组、到现场，调研安全管理体系建设和安全生产过程中存在的问题，并提出切实可行的解决措施。

　　“今天要开展的作业存在误登铁塔、高空坠物等风险因素。要采取的防范措施有佩戴线路识别标记卡，确认线路双重名称……”1月12日，在缺陷消除作业开始前，定西供电公司现场工作负责人手持风险控制卡，向作业人员交代风险因素和防范措施。

　　自2023年4月1日起，国网甘肃电力在所有作业现场应用风险控制卡，全面推行预设场景式风险管控。该公司编写现场作业风险控制卡应用指导意见，规范风险控制卡编制、审核、执行、归档、检查评价等流程和管理要求，并依托安全督察组、到岗到位人员、指挥中心开展全过程管控。

　　国网甘肃电力还编写了培训宣贯工作方案、风险控制卡规定“1+2”指导文件等，构建“管、学、研、用、评”一体运行模式，助推安全管理体系全面落地。

　建立常态管控机制　　确保体系高效运转

　　“今日设备管理系统监测预警重载配电变压器3台，三相不平衡配电变压器1台，线路负载率预警清单已发送，请相关供电所尽快核实原因并制订预防和治理措施。”2023年12月29日，华池县供电公司供电服务指挥班员工左宁霞通过工作群发布了一条线路负载率监测预警信息，并通过该公司指挥中心持续跟踪线路及配电变压器负荷变化情况。

　　国网甘肃电力指挥中心是集电力应急保障、电力设施监控、客户服务调度、能源大数据分析等功能于一体的甘肃省电力系统“信息处理中枢”和“统一指挥大脑”。2020年，该公司完成指挥中心架构设计;2022年，该公司全面实现省市两级指挥中心实体化运转;2023年6月，该公司下属78家县级供电公司指挥中心实体化运行;2023年12月，该公司建成启用新指挥大厅，支撑精准运检、精益管理和主动应急，保障安全管理体系和现代设备管理体系高效运转。

　　国网甘肃电力充分发挥省市县三级指挥中心作用，落实安全管理体系建设要求，聚焦现场安全，围绕风险控制卡实施全过程数字化管控。同时，该公司还制订安全管理体系运行管控“一张表”，建立跟踪督导机制，常态化开展建议征集、成效调研，2023年累计征集建议2300余条，销号问题392项，出具调研报告21份。

　　通过“强前端、大后台、强支撑、重指挥”的新型指挥体系，国网甘肃电力实现生产管控、安全管控、消防管控、应急管控、综合值班、运营展示“六位一体”，助力安全生产工作“看得见、摸得着、控得住”。（强文莉 冉利利）