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中国华电打出措施“组合拳” “总部机关化”问题专项整改取得显著成效

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2020-06-04
来源:国企改革

  中国华电深刻学习领会习近平总书记关于“总部机关化”问题重要批示指示精神,坚决贯彻落实国资委党委关于全面开展“总部机关化”问题专项整改工作部署,把专项整改作为当前重要的政治责任和政治任务,集团公司党组书记、董事长第一时间安排部署专项整改工作,召开动员会议,成立专门机构,制定详细方案,抓好整改管控,通过“转放严实”组合拳,确保专项整改扎实推进、取得实效。

一、突出“转”字,加快推进价值型总部建设

  在加强转变职能上狠下功夫,对标世界一流及国内同类型企业,遵循市场化改革方向,围绕华电“五三六战略”,打造战略管控型总部。召开总部机构改革动员会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,动员总部全体干部员工提高认识,坚决贯彻落实好党中央、国务院决策部署及国资委党委关于央企“总部机关化”问题专项整改要求,进一步增强责任感使命感紧迫感,聚焦价值型总部建设,以一流总部推动公司高质量发展。明确总部战略管理、资源配置、资本运营、绩效管理、风险控制、文化引领“六个中心”的职能定位,构建“战略导向明确、治理结构优良、机制运转高效、管理科学先进、风险防控有力”的管理体系。调整优化总部机构和岗位设置,部门机构设置数量压缩20%,人员编制缩减至323人,公司治理体系和治理功能现代化水平有效提升。不断完善总部“抓总”、区域“做实”、基层“强基”三级管控体系,公司总部谋全局、定战略、把方向、抓考核,区域公司抓发展、管经营、强管理、保落实,基层企业保安全、重环保、控成本、提效益。针对不同业务板块实行差异化管控,各管理层级、各业务板块工作绩效和价值创造水平有效提升。在建设财务共享中心的基础上,优化整合同质化、服务性职能,建设直接面向基层的共享服务中心,进一步提高服务质量和效率。

二、强调“放”字,积极稳妥加大授权放权

  按照“战略+运营管控型”管控体系要求,严格界定与总部核心职能相应的管控范围和事项,在确保直属单位“接得住、行得稳”的前提下加大授权放权力度。总部权责事项由213项调整为169项,压缩比例达21%。在此基础上,细化梳理授权放权事项共计66项,较最初计划增加31%。结合授权放权情况,进一步规范党委(党组)会、董事会、总经理办公会决策事项范围,加强审批事项流程管理,修订完善相关管理制度,推进审批流优化,严格新增流程管理。结合“数字华电”建设,加快信息化系统与管理业务深度融合,搭建覆盖各产业板块的运营分析监控系统,实现数据和管理资源共享。

三、把握“严”字,对标对表压实整改责任

  成立由集团公司党组书记、董事长任组长的专项整改工作领导小组及办公室,对照国资委《通知》要求及立行立改清单任务清单,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、中央巡视、审计、央企党建考核等工作,全面梳理查找“总部机关化”问题,细化18项整改任务,提出短期及长期整改措施40项。实行“对帐销号”,明确完成时限和任务分工,加强协调督导,定期召开工作例会和整改“回头看”,做到环环相扣、闭环管理,保证整改进度和质量。中国华电整改方案目标清晰,工作措施和计划进度符合要求,得到国资委充分肯定。

四、聚焦“实”字,标本兼治建全长效机制

  把专项整改与落实中央八项规定精神和反对形式主义官僚主义紧密结合,与完善法人治理结构、健全中国特色现代企业制度等有效衔接,促进总部作风和工作方式转变,有效增强企业内生活力和发展动力。在立行立改的基础上,对于短期内无法整改完成的,坚持着眼长远、统筹谋划、系统推进的原则,健全长效机制,明确思路措施,抓好持续推动。以《华电文化纲要》为引领,倡行“马上就办、办就办好”的工作作风,从思想根源上彻底转变观念,激励干部员工在新时代展现新气象新担当新作为,进一步强化市场意识、效率意识、服务意识。

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