如何做好政治监督

大唐衡阳发电股份有限公司党总支委员、副总经理、纪检负责人兼工会主席 王屹

对政治监督的理解

　　习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时强调“加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治”。旗帜鲜明地讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。因此，党的政治建设就要聚焦民心民意、汇聚民智民力。党的十九大报告指出“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果”。在党的政治建设推进的过程中，只有加强政治监督才能让政治建设沿着党的路线方针政策不走偏不打折。综上所述：既然党的政治建设是党的根本性建设，那么加强党的政治监督也是首要的、第一位的，纪检监察部门必须要把政治监督放在第一位。

准确把握政治监督的关键点

　　既然民心是最大的政治，那么政治监督的关键点就看是否顺应民心。历史证明：中国共产党是工人阶级的先锋队，是中华民族和中国人民的先锋队，代表最广大人民群众的根本利益。风风雨雨101年，中国共产党一路走来，历经坎坷，饱经风霜，解放思想，实事求是，自我革命，从严治党，调动一切积极力量，以人民为中心，凝聚了强大的合力。在中国，只有中国共产党才能聚民心，解民意!广大人民群众拥护党、爱护党。而没有全党的统一意志、统一行动，必然会成为一盘散沙。所以：作为基层企业的党员干部，拥护中国共产党的领导、坚定不移地跟党走是讲政治最基本的要求。因此，政治监督的首要任务就要看党员干部是否拥护中国共产党的领导、是否坚定不移地跟党走，是否树牢“四个意识”、 坚定“四个自信”、是否坚决做到了“两个维护”，是否贯彻党章宪法、执行大政方针、遵守政治纪律、履行政治责任等情况。是否坚持党中央的重大决策部署在哪里，监督检查就跟进到哪里。其次，“形式主义、官僚主义阻碍了党的路线、方针政策和党中央重大决策部署和落实的大敌”，违背了民心，必须从讲政治的高度来审视，要把“力戒形式主义、官僚主义”作为政治监督的重点来抓。第三，干部创业精气神不够，患得患失、不担当不作为等问题违背了民心，要通过政治监督来强化担当作为。第四，政治监督要聚焦关键少数，只有管住少数几个权力集中的关键少数，才能凝聚人心，形成良好的政治生态。

　怎样开展政治监督

　　明确监督方向。始终在党的领导下开展工作，将政治监督与企业的中心工作相结合，搞清楚、弄明白企业的重大决策部署以及年度工作的总目标和总要求，这样的监督才有针对性和方向感，才能有的放矢地解决要监督什么、怎样监督、为什么监督的问题。

　　做实专责监督。立足纪检监察职责，加强纪检监察系统上下联动，更好发挥党内监督主导作用，在一体推进“三不”上下功夫。“不敢腐”是前提，是震慑和高压。坚持把纪律和规矩挺在前面，对在思想、作风、纪律等方面出现苗头性、倾向性问题的党员及时谈话提醒。“不能腐”，是关键，是制度和约束。建立健全纪检制度，把权力关进笼子里。“不想腐”，是根本，是觉悟和文化。加强党性教育，坚定理想信念。经常性地开展典型案例警示教育，用好忏悔录等反面教材。厚植廉洁文化，起到润物无声的作用。

　　汇聚监督合力。坚持与党委同向发力，促进各类监督有机贯通，推动纪检监察、巡视巡察、财务审计、组织党建等部门贯通协调、形成合力。努力构建企业资源共享、高效协同、各负其责的联合工作机制，不断提升政治监督综合效能。

　　提高监督能力。要监督他人首先要有监督他人的能力和水平。纪检监察人员还要经常性地自学或集中学习，提高政治站位和政治敏锐力，提升发现问题分析问题的能力，严格执行监督执纪工作规则，做忠诚干净担当的纪律卫士。

　聚焦政治监督重点领域

　　推动理论武装入脑入心。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要任务，监督“第一议题”制度落实、中心组学习等集中学习教育情况，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

　　推动决策部署落实见效。聚焦“国之大者”，督促各级领导干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉把党中央决策部署转化为工作任务和具体措施，在“落实”上狠下功夫，通过贯彻落实党中央重大决策部署情况看“两个维护”的政治忠诚。

　　推动企业高质量发展。聚焦把握“三新一高”，围绕“十四五”规划执行、全面深化改革、防范化解重大风险等重点任务，加强监督检查，着力解决贯彻新发展理念不实、不力和简单化、片面化等问题。

　　推动全面从严治党。聚焦深入推进全面从严治党，督促各级党组织和党员领导干部从增强“两个维护”的高度，逐级压实党委“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，通过履行全面从严治党“第一责任人”责任看政治担当，进一步压实纪检监察机关监督责任，坚持“严”的主基调，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，对照组织工作条例、干部任用条例等规定，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。严格标准、健全制度、完善政策、规范流程，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向，全面激发各级干部干事创业积极性。

　　把权力关进制度笼子。聚焦“关键少数”，加强对领导干部权力运行的制约和监督，督促形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。

　　严肃党内政治生活。聚焦领导班子自身建设情况，重点看领导班子及成员的政治忠诚、政治担当、政治能力，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，深入贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，进一步严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、领导干部过双重组织生活等党的组织生活制度，用好批评与自我批评这一有力武器，通过贯彻执行民主集中制情况看政治规矩落实。

　　加强作风建设。聚焦严明政治纪律和政治规矩，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，坚持纠树并举，把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓实抓好，精准纠治“四风”顽瘴痼疾，严厉惩治形式主义、官僚主义问题，持续加固中央八项规定堤坝。

　　落实以人民为中心的发展思想。聚焦职工群众最关心最直接最现实的利益问题，深入基层了解实情，从职工群众反映的共性需求、广泛存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题抓起，着力解决职工群众急难愁盼，增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，汇聚干事创业的强大动力。

　　锤炼政治品格 做党的忠诚卫士

　　对党忠诚。纪检监察干部要带头落实新时期好干部和国有企业领导人员“20字”标准，带头执行党的路线方针政策。坚持把政治标准放在首位，要加强政治理论学习，加强思想政治建设。把学习的成果转化为理想坚定、信仰坚定的自觉。

　　勇于担当。纪检监察干部要敢于斗争、善于斗争，强化政治担当。将“党中央的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”的要求落实到行动上。加强对党员干部纪律作风的监督检查，促进作风建设常态化。准确把握和运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

　　自我监督。纪检监察干部身处正风肃纪反腐第一线，我们时刻铭记“谁来监督纪委”之问的政治责任。纪检监察干部队伍建设永远在路上，带头遵守廉洁从业和改进工作作风的各项规定，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《党员领导干部个人重大事项报告制度》，如实报告个人有关重大事项。坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督，积极发挥纪检监察干部的引领和示范效应。