企业纪委同级监督工作的实践与思考

　　如何抓好同级监督，是纪委书记监督工作面临的一个难题，有被监督方的原因，更与监督者自身的认识和觉悟密切相关。本人结合自身认识与实践，谈点体会。

　　本人在同级监督中自我认知面临的三个困难：即理解难，执行难，问责难。

　　理解难：大家同是一个班子集体的成员，为了共同的目标走到一起，不是应该知心交心、相互支持、亲密合作、团结一致吗?有的班子成员排名更加靠前，甚至是班子的一把手带头人，我去监督他们合适吗?有的领导干部在分管工作领域并不存在贪腐问题，我还监督什么呢?是否会有找茬子捅篓子之嫌?

　　执行难：我如何开展监督呢?依靠纪检等职能部门人员吗?下级监督调查上级，他们不怕打击报复吗?依靠自己?拉得下情面吗?时间和精力顾得过来吗?不怕一个人得罪整个集体吗?不怕流言蜚语吗?

　　问责难：问题暴露了，发现了，需要揭短亮丑，向上级汇报吗?不汇报，怎么问责?汇报了，会不会影响企业集体形象和声誉?班子其他成员会怎么看待我打报告的行为?

　　三个困难待解决，怎么办?换一个角度看问题，解决思路出现了。说到底，就是要解决凭什么监督、监督什么、怎样监督的问题。

把制度和规矩挺在前面，突出抓好《党章》和党规的学习，解决理解难的问题。

　　一是学习《党章》和《中国共产党党内监督条例》，让自己和班子成员深刻认识到开展同级监督是《党章》和《条例》赋予纪委的神圣职责，深刻认识到纪检工作双重领导机制下，纪委工作既要向同级党委负责更要向上级纪委负责，做到“两个为主”。二是学习典型案例和《问责条例》，使自己和班子成员清醒认识到纪委开展同级监督是全面从严治党的形势和任务决定的，清醒认识到纪委不抓监督就是失职失责就要被追责的道理。三是学习习总书记系列重要讲话和中央指示精神，锤炼忠诚干净担当政治品质，增强理直气壮开展同级监督的底气。

　落实“两个责任”，突出党内监督责任清单和个人重大事项报告清单，解决执行难的问题。

　　一是通过学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《新形势下党内政治生活若干准则》和《关于加强党的政治建设的决定》，学习重要讲话，提高政治站位，使自身和班子成员充分认识到开展政治监督，维护政治纪律政治规矩是纪委监督的首要任务，领导班子成员要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，并自觉接受纪委的政治监督。二是明确党内监督的责任清单和领导班子成员个人事项报告清单。建立党委的监督主体责任和纪委的监督责任清单、党委书记的监督第一责任人清单、纪委书记的专责监督清单，领导班子成员个人重大事项报告清单，健全廉政档案，形成党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党员民主监督的党内监督体系，明确由谁监督和监督什么。三是定期进行监督责任落实情况的检查，向党委会报告检查情况，推动监督整改和成果运用。

充分运用四种形态，突出抓早抓小，使红红脸、出出汗成为常态，解决问责难的问题。

　　对违反制度和规矩的行为坚决说不，对苗头型、倾向型问题及早提醒。要弘扬斗争精神，用好批评和自我批评武器。要通过群众来信来访、巡视巡察、审计、函询谈话及时发现同级班子成员中存在的问题和线索，并向上级纪委请示报告，做到忠诚、干净、担当，一心为公自能宠辱不惊，两袖清风始得正气凛然。（作者系大唐华银攸县能源有限公司纪委书记 ）