以“第一议题”制度强化央企党的建设

大唐华银张家界水电有限公司 党委副书记、副总经理 张俊峰

　　国有企业是中国特色社会主义和国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础，也是贯彻和落实党的基本理论的重要阵地。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。新的征程上，要进一步做好国企党建工作，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，是做好党建工作的根本出发点和落脚点。发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用，是国有企业改革发展始终保持正确方向的根本保证。作为国有企业，随着市场经济的飞速发展和国有企业改革的进一步深入，国有企业在管理体制和经营体制方面正发生着巨大变化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”，形成制度性安排，是在新形势下走出角色困境、补上短板，加强国有企业党建工作的有力措施。是党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行的有力保障。

落实党委会“第一议题”制度，在学深悟透、知行合一上着力，把准企业发展政治方向。大唐华银张家界水电有限公司党委把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，作为首要政治任务和政治责任。认真落实集团公司党组、华银公司党委各项决策部署，对照《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》内容要求，通过从严落实党委会“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要文章，坚持用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;通过从严落实党委会“第一议题”制度，知晓中央精神，掌握党的路线方针政策，不断提高党委班子及成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将党组织的政治优势转化为抵御风险、开拓进取的工作优势，为顺利完成生产经营、改革发展各项任务目标，党委会议在研究涉及企业党的建设、安全发展、深化改革、经营创效、干部选拔任用、维护稳定大局等重大事项时，自觉与习近平总书记有关重要论述对标对表，在学习中找指针、找方法、找路径，把准方向校正偏差，把“第一议题”学习转变为“第一行动”落实。

落实党委会“第一议题”制度，在把控全局、谋划全局上发力，自觉服务国家发展大局。“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。”“我们必须从国家发展和安全的战略高度，审时度势，借势而为，找到顺应能源大势之道。”“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。” 要建成我国清洁、低碳、安全、高效的能源体系。党委为发挥好领导核心作用，坚持以党委会“第一议题”制度为牵引，自觉将企业的发展融入国家战略，进一步推动新时代能源事业高质量发展，更好服务党和国家事业发展，集中精力研究和解决转型发展中的全局性、战略性和前瞻性问题，突出在企业安全管理、生产经营、队伍稳定、深化改革等重点工作上化解风险、解决问题。有效发挥党委把关定向领导作用。规范党委会运行机制和决策流程，确保科学正确决策、依法依规决策，从程序上突出严肃性，认真落实“两个一以贯之”要求，进一步修订完善“三重一大”决策事项清单，形成清晰的党委前置研究讨论权责边界，契合公司治理的内在要求，使国有企业党委会与经理层治理主体形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，按期完成国有企业三年改革行动任务。

落实党委会“第一议题”制度，在管党治党、从严监督上用力，促进重大决策落实落地。党委履行管党治党责任，把全面从严治党要求贯彻领导企业高质量发展全过程。不断夯实全面从严治党主体责任。在深入学习领会上级工作部署精神基础上，制定公司党委全面工作、党建工作计划方案。党委会以“第一议题”制度为抓手，紧盯“关键少数”，强化政治监督，加强履职监督。完善“三重一大”决策监督机制和“第一议题”决策督办机制，紧盯党委书记第一责任、党委委员分工负责、职能部门直接责任，把监督体现在各项重大事项决策落实全过程。强化“责任制管责任人，用责任人带一班人”体制，抓实党组织书记党建第一责任人职责，加强制度监督。充分运用上级党组织巡视巡察和基层党组织全面从严治党自查自纠成果，紧盯工程基建、物资采购等重点岗位和领域，建立完善风险防范机制，扎紧制度的笼子。加强民主监督。把党委会“第一议题”落实情况纳入企业领导班子及成员考核重要内容，自觉接受监督。通过强有力的监督，推动“第一议题”研究议定事项和成果的转化运用，落实到企业中长期发展规划及相关专项规划、计划中，落实到企业安全生产、经营管理、科技创新、深化改革等重点工作中，确保党和国家方针政策、重大部署在企业落实、落细、落地见效。