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国资委介绍今年国企改革任务:理清党委党组董事会经理层职责边界

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2020-04-21

  4月20日,国新办举行新闻发布会,介绍2020年一季度中央企业经济运行情况。国务院国有资产监督管理委员会党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗透露,经过前一段时间大量调研,反复论证和修改完善,“国企改革三年行动方案”已初步形成,目前正在履行审批程序。

  据介绍,方案考虑三个方面的重要问题,包括:进一步具体化十九大对国资国企的改革要求;通过时间表、路径图,进一步抓1+N改革政策的落实落地;把基层创造的经验推广到国企改革当中。

  他表示,虽然行动方案尚未出台,但今年是落实方案的第一年,目前已部署今年的改革要求,具体如下:

  一是完善中国特色现代企业制度,贯彻两个"一以贯之"("坚持党对国有企业的领导,必须一以贯之"与"建立现代企业制度是国有企业的改革方向,必须一以贯之"),推动董事会应建尽建,进一步理清党委党组、董事会、经理层的治理主体的职责边界,落实董事会职权,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

  二是加快建立健全市场化的经营机制,大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制,推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策,着力提高企业活力和效率。

  三是积极稳妥的分层分类深化混合所有制改革,特别要推动混合所有制企业深度转换经营机制,充分发挥非国有股东的积极作用。

  四是优化国有资本的布局,推动战略性重组和专业整合,引导企业进一步与聚焦实体经济,做强做精主业,特别是发挥国有企业在优化结构、畅通循环、稳定增长方面的引领作用,有效缓解疫情带来的负面影响。

  五是进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制,加大授权放权力度,有效发挥国有资本投资运行工作的功能作用。

  六是大力推进双百行动,区域性综合改革实验等专向工程,充分发挥示范引领作用。

  七是进一步加强党对国有企业的全面领导,加强国有企业党的建设,充分发挥企业家作用,以高质量党建引领高质量发展。

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