你禁烧 我限烧，秸秆焚烧污染治理应该怎么办?

　　导读：秸秆焚烧是大气污染物的一个主要来源，对当地PM2.5的浓度贡献率高达50%之多。东北三省地区是我国粮食大国，但对于秸秆焚烧的态度却很不同，吉林打开了秸秆焚烧的窗口期，而辽宁和黑龙江部分地区则主张全面禁烧，对此你有什么看法呢?

　　秸秆焚烧是大气污染物排放的主要来源之一，尤其是在农村地区。数据显示，秸秆罗露天焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，对空气质量影响严重。

　　东北三省和内蒙古是我国重要的粮食生产基地，粮食总产量在1亿5千万吨左右，尤其是玉米秸秆总量大，户均秸秆产量是全国平均水平的3.2倍，近年来更是以2%左右的速度增长。根据专家初步估算，秸秆焚烧对当地PM2.5的日均浓度贡献率在14%到55%之间。对此我国要求力争到2020年，东北地区秸秆综合利用率达到80%以上。

　　为了减少农作物秸秆焚烧带来的大气污染问题，东北三省纷纷响应，采取了严格的管控措施。目前东北各地对于秸秆焚烧有大致两种态度：一种是禁烧，另一种则是限烧。

　　限烧的代表是吉林。在2019年年末，吉林长春印发了《长春市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》，于2020年1月1日开始实施，其中划定了八个禁烧区域，在禁烧区以外的农作物种植区域划为秸秆限烧区，在秸秆限烧区内，规定的时间内不得露天焚烧秸秆。

　　此外，吉林镇赉县人民政府于3月7日印发《关于加快秸秆离田和禁止露天焚烧秸秆的通告》，其中表示限烧区内秸秆由各村在指定时间统一组织焚烧，具体的禁烧区和限烧区范围在各村屯公示。延边州计划从3月中旬开始分5-10轮进行烧除，秸秆烧除超过95万吨。

　　3月11日，吉林长春在2020 年春季秸秆禁烧管控工作部署中，相关负责人要求，要高度重视计划烧除，精准把握窗口期，紧扣时间节点，全力落实各项措施，务必实现 " 空气质量 " 和“春耕生产”“双确保”。

　　主张禁烧的是辽宁和黑龙江部分地方。近日，辽宁省大连市蓝天工程工作领导小组办公室日前印发《关于做好2020年春季及“疫情防控期”秸秆焚烧污染管控工作的紧急通知》，计划将采用“技防”+“人防”模式强化监管，实行24小时不间断巡查，确保“不燃一把火，不冒一处烟”。

　　黑龙江双鸭山在新闻发布会中明确告知农户秸秆禁烧无“窗口期”，严格落实禁烧责任，确保“全域、全时段、全面禁烧”，并对全市秸秆露天焚烧隐患点开展全面排查，落实各级网格主体责任，严格管控。

　　两种不同的秸秆焚烧态度也引起了一番争议。有人认为，秸秆过度还田所带来地力下降、病虫害发生率增加，探索制定秸秆限烧政策是当下解决这一问题的一个方式;也有人指出，大气污染治理形势严峻，现在不加强手段严格管控秸秆露天焚烧，造成更严重的空气污染后，亡羊补牢着实太晚。