全国政协常委 吕忠梅：推进编纂环境法典

　　通过对有关生态环境保护多部法律的编纂形成法典，既可以完善生态环境保护法律的逻辑体系，又可以加速绿色低碳发展战略转型。建议将环境法典编纂纳入国家立法规划，正式启动环境法典编纂工作。

　　确立环境法典的“可持续发展”价值主线。贯彻习近平生态文明思想，按照“人与自然生命共同体”理念，以“可持续发展”为逻辑主线，形成“总则—污染控制编—自然生态保护编—绿色低碳发展编—生态环境责任编”的法典结构，促进环境治理体系与治理能力现代化。

　　采取“适度法典化”模式，体现中国特色。扎根中华优秀传统文化，体现“天人合一”“道法自然”世界观和“仁民爱物”自然观。

　　专设“绿色低碳发展”编。通过将“绿色低碳发展”专门设编，兼顾社会经济活动中资源、能源开发利用的效率与公平，确保国家能源安全，促进资源开发利用与生态承载力相协调，实现可持续发展。

　　内容为全国政协十三届常委会第二十二次会议大会发言摘编