中国矿业高质量发展论坛和绿色发展与产业金融研讨会在呼伦贝尔成功召开

　　秋风送爽，硕果飘香;八月的草原，碧野千里，如诗如画。8月28日-29日,中国矿业高质量发展论坛、绿色发展与产业金融研讨会、2020中国绿色矿山建设高峰论坛暨生态修复与储备林项目研讨会在呼伦贝尔成功召开。会议由中国林业与环境促进会绿色矿山推进委员会、北京中青年改革与创新论坛(莫干山研究院)和中国矿产资源与材料应用创新联盟共同主办。本次会议的主要内容是进一步学习贯彻落实习近平生态文明思想与“绿水青山就是金山银山”的理念，探讨构建绿色金融体系，推进绿色产业发展与金融深度融合的路径，研讨进一步推进绿色矿山建设、市场化矿山生态修复工作及国家储备林项目发展，促进矿业高质量发展。

　　十二届全国政协副主席、丝路规划研究中心理事长、中国开发性金融促进会会长陈元出席会议，并发表题为“发展绿色金融促进绿色发展”的主旨演讲。他说，中国绿色金融起步较晚，但目前已经处于世界先进水平，其主要标志有：国家组建了“中国金融学会绿色金融专业委员会”，出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》等一系列文件，中国的七项发展绿色金融倡议已经写入G20公报;全国绿色贷款已经超过11万亿人民币，约占贷款总额10%，少数银行比例超过50%;绿色债券(含资产证券化)余额超过6500亿人民币，占全球绿色债券发行的20%以上，中国绿色债券市场已成全球最大市场。我国碳排放交易量累计接近10亿吨，碳排放交易额累计超过110亿元;绿色基金、绿色保险、绿色股票指数等得到了较快推进。就发展绿色金融促进绿色发展，他提出八项建议，包括绿色金融要为共建人类命运共同体和生态文明提供服务、为共建生物命运共同体和生物文明做出贡献、绿色项目的划分标准要适合中国国情、大力推行绿色消费、推动绿色生态产品金融化、着重破解绿色小微企业和农户抵押质品严重缺乏难题、加快运用绿色供应链技术、更多地支持与人民健康最密切的项目等。他特别指出，要加大对绿色矿山企业的支持力度。比如，为绿色探矿采矿企业倾斜债券市场及资本市场融资政策，对于贷款给绿色探矿采矿企业的银行，减少特定额度准备金;给予绿色探矿采矿企业以抵扣企业所得税税基的税收优惠;鼓励发展绿色矿山中介融资机构，完善储量评审、矿业权评估、法律咨询、投资咨询、财务机制等;建立国际性的绿色矿业交易和融资市场;建立绿色矿业管理体系，通过大环境治理来促进市场性融资的发展等。

　　中信改革发展研究基金会理事长、莫干山研究院名誉院长孔丹，中国国际经济交流中心副理事长、湖南省委原常委、副省长、国家发展改革委原秘书长韩永文，中国经济体制改革研究会副会长、国家发改委国际合作中心原主任曹文炼，中国林业与环境促进会主席孟繁志，莫干山研究院院长、中国新能源联盟副理事长郭濂，华夏新供给经济学研究院院长、财政部财科所原所长贾康，马洪研究基金会创始会长、深圳市人民政府原秘书长李罗力，内蒙古蒙草生态执行总裁高俊刚等分别发表了演讲。

　　中国林业与环境促进会主席孟繁志在致辞中指出，当前矿业与林业融合已经成为热点，得到政府平台公司、上市公司、社会资本、基金、银行以及证券公司的高度关注。绿色矿山建设中面临两个重要的挑战：一是缺乏资金，二是科技水平较为落后。而后者的提高，也需要资金作保障。因此，这次绿色发展与产业金融研讨会的召开意义重大，为产业与金融的结合开了个好头，铺设了一条产业-金融联合、合作发展的新路子，也必将为今后产融合作促进矿业高品质发展开拓出更广泛的合作新模式和新途径。围绕绿色矿山建设，他认为应该关注三个方面：一是绿色矿山建设应重点进行合作的方面;二是矿山生态修复和环境保护重点合作方面;三是矿业与山水林田湖草结合方面。他特别指出，要结合国家储备林工程建设，依托国开行、农发行的长期低息款项(5000亿)、财政贴息、植被恢复金等国家金融支持政策，引入社会资本，融合生态康养、文化旅游、林下经济等产业，在绿色矿山建设中发挥更有效的作用，从而促进矿业的高质量发展。

　　28日下午，首先举行了生态修复推进会的成立大会。在由中国林业与环境促进会绿色矿山推进会和中国矿产资源与材料应用创新联盟共同主办的2020中国绿色矿山建设高峰论坛、矿山生态修复论坛与国家储备林项目研讨会环节，中国工程院院士陈毓川、武强，自然资源部原司长关凤峻，中国煤炭地质总局副局长潘树仁，中国林业与环境促进会副主席张鑫，山东黄金集团有限公司安全总监修国林，莫干山研究院学术委员会联席主任、数字资产研究院学术与技术委员会主席朱嘉明，莫干山研究院学术委员、梧桐树资本董事局主席黄江南，中南林业科技大学教授张勖等领导和嘉宾出席会议并就绿色矿山建设、矿山生态修复、国家储备林项目、矿业高质量发展发表了各自观点。

　　绿色矿山建设高峰论坛由绿色矿山推进会副会长兼秘书长李建生和绿色矿山推进会副秘书长、蒙草矿山科技有限责任公司市场总监晚霞共同主持。绿色矿山推进会会长史京玺致辞。

　　绿色矿山推进会会长史京玺在致辞中谈了三个方面的感想：一是要学习莫干山会议精神，为政府决策建言献策。这次会议与莫干山研究院联合主办，就是把莫干山会议的精神和产业金融完美的结合在一起、深度融合在一起，把矿业高质量发展推进得更好、更精准。二是践行“两山理论”推进矿业高质量发展。今年是“两山理论”诞生15周年，15年来“两山理论”已经深入人心，取得了巨大的经济效益和社会效益，产生了良好的社会影响力。我国矿业秉持“两山理论”精神，在绿色矿山建设上阔步前进，取得了巨大成就。通过这次会议，我们要把“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步推向深入，把建设生态文明的理念提升到更高层次，实现理论与实践的完美结合。三是大力推进绿色矿山和生态修复事业，重塑矿业新形象。绿色矿山、智能矿山、生态矿山是我国矿业高质量发展的必然选择，为了落实自然资源部等六部委关于加快推进绿色矿山建设的意见，我们顺时应势成立了绿色矿山推进会，并顺势而为，为我国绿色矿山建设政策解读、遴选评估、技术服务、培训宣传、活动推广等做了大量的工作，受到主管部门、矿山企业的好评;面对我国矿山生态修复历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题，我们今天又正式成立了生态修复推进会。我们将继续办好“一院二行三会”活动，一院是办好开发矿山云学院;二行是绿色矿山院士行、生态修复院士行;三会是每年一度的中国绿色矿山建设高峰论坛、中国矿山生态修复高峰论坛和中国矿业高质量发展论坛三个品牌会议。同时，还要做好绿色矿山网、生态修复网、开发矿业网以及公众号的运维，大力推进绿色矿山建设和生态修复事业，为中国矿业高质量发展不断做出新的贡献。

　　中国工程院陈毓川院士在主旨报告指出，矿产品是我国经济与社会发展的物质基础，是工业及有关的各行业的“粮食”，其保障程度涉及国家安全。他说，实现绿色矿山就是做到十个字：“高三率、去三废、安全、环保”。国内已有不少绿色矿山，实现了矿山开发与环保的双赢，这说明绿色矿山可建，为全国矿山企业建设绿色矿山提供了可适用的经验;建设绿色矿山在国内已基本具备条件，但仍需继续努力。

　　山东黄金集团有限公司安全总监修国林在主旨演讲中指出，“十三五”以来，山东黄金坚持以习近平生态文明思想为指引，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定安全环保“双零”目标和“山东黄金生态矿业”的品牌形象不动摇，致力矿业转型升级，打造绿色安全智能开采新模式，逐步走出了一条绿色、安全、可持续健康发展之路。2019年山东黄金A+H市值突破千亿元，位居中国有色金属行业市值第一位，集团实现黄金产量47.94吨，连续三年稳居中国第一产金企业，成功跻身全球产金企业第十位，提前一年实现“争做国际一流，勇闯世界前十”的“十三五”战略目标。

　　在嘉宾互动环节，梧桐树资本董事局黄江南主席、中国矿业报副社长兼总编辑赵腊平、陕西陕煤陕北矿业有限公司吴文良、内蒙古锡林河煤化工有限责任公司总经理徐向民、中煤地生态环境科技有限公司总经理施立虎、绿色矿山推进会总工程师乔繁盛、绿色矿山推进会法律研究中心主任栾政明、三一智矿科技有限公司总经理马巍与现场嘉宾进行了互动交流。

　　中煤地生态环境科技有限公司总经理施立虎在接受访谈时提到，中煤地生态环境科技有限公司是绿色矿山科研与服务方面的专业公司，是中国煤炭地质总局生态环境业务板块的核心单位。在科学技术研究方面，公司与中国矿业大学、山东科技大学、吉林大学及北京科技大学等国内外多家科研院所展开联合技术攻关，在压覆煤炭资源开采、采煤区治理、煤基固废处理、矿井水治理等领域取得了一系列科研成果;市场推广方面，与山西、内蒙、河南、江苏、山东、新疆、广东等地的能源型城市建立了长期稳定的战略合作关系，先后为中煤能源、潞安集团、晋煤集团、焦煤集团等能源企业提供技术及工程服务，取得了良好的社会信誉。

　　矿山生态修复与储备林项目研讨会由生态修复推进会副会长兼秘书长吴良春和绿色矿山推进会副秘书长、蒙草矿山科技有限责任公司市场总监晚霞共同主持，中国矿产资源与材料应用创新联盟秘书长陈宇清致辞，中国工程院院士武强、中南林业科技大学教授张勖作主旨演讲。

　　中国工程院院士武强在主旨演讲时指出，矿业长期以来国民经济持续发展做出了巨大贡献，但也暴露出很多资源和环境问题。矿山开发过程中所产生的主要问有5大方面：一是安全问题。二是绿色化的问题，即开采以后引起的塌陷问题、地面变形问题、三废排放、含水层的沉降，这些都是属于绿色化的问题。三是高效率问题。随着我国从高速发展转向到高质量的发展，绿色矿山所追求的高效并不是指的高效率，而是指的高效益，这是两个不同的概念。四是“三率”的问题，即资源的整体回收利用问题。目前开采过程中很多矿产资源被浪费掉，一些薄煤层基本都丢掉了，所以回采也是一种资源。再就是职业健康的问题。根据现在煤炭板块来看，职业健康主要是矽肺病、尘肺病。它直接死亡的人数比安全生产所造成死亡人数至少多两倍。还有噪音的问题等等，这些职业健康的问题都是需要我们关注的。五是智能化的问题。在开采资源过程当中所出现的问题，要通过机械化换人、自动化减人，以及将来智能化的无人等新技术来解决安全生产问题。

　　武强指出，这五大问题是在开采矿山当中所产生的问题，如何解决这些问题，就必须走绿色化矿山建设的道路。他认为，在建设绿色矿山过程中，要注意平衡好开发和保护的关系，要更多地关注矿业开发的高效益而非高效率;要加强市场化运作，坚持谁投资谁治理谁受益的原则，对绿色矿山建设进行绿色金融的支持，这点非常关键非常重要;另外，要坚持开发式治理，使边角料资源得到充分利用，但是要注意避免偷采盗采现象的发生。

　　中南林业科技大学教授张勖作主旨演讲中提出“矿山修复+国家储备林”的做法。他指出，“矿山修复+国家储备林”可以有效解决解决国家储备林的土地问题、矿山修复的资金问题、矿山修复的可持续生态恢复问题和矿山修复的经济效益问题。当然，在实施过程中要重点关注科学规划、生态效益、长期效益、经济效益等几方面的问题。

　　在嘉宾互动环节，自然资源部原司长、中国地灾防治工程协会常务副会长关凤峻，中国林业与环境促进会副主席张鑫，著名经济学家、数字资产研究院学术与技术委员会主席朱嘉明，内蒙古蒙草矿山科技有限责任公司总经理贺勇，中山大学旅游学院副院长孙九霞，北京建工环境修复股份有限公司党委书记李文波，航天凯天环保科技股份有限公司常务副总裁周波平，亿利资源集团有限公司副总裁折霜炯，生态修复推进会常务副会长宋永莉，清华大学特聘讲师、全球人居环境论坛高级顾问崔元星，中科巨能国土空间生态修复有限公司技术总监刘锦文等进行了互动交流。

　　会议为中国矿业高质量发展示范单位、全国矿山生态修复示范工程和绿色矿山数字化试点单位进行了授牌。

　　29日，参会代表和嘉宾赴蒙草矿山生态修复研究院和扎赉诺尔矿区生态修复项目考察调研。在蒙草矿山生态修复研究院，陈毓川院士、武强院士为蒙草集团“绿色矿山院士行”活动进行授旗和颁牌。