美国众议院拨款委员会日前批准了一项能源与水资源提案，将据此加大对 核电活动的支持力度，将在下一财政年度中全额支持尤卡山（Yucca）核废物最终处置设施，同时将向“全球核能合作伙伴计划”（GNEP）的拨款削减为零。

拨款提案由参众两院的专门委员会共同编制，以响应总统提出的预算要求。一旦两个方案的版本取得一致并经过美国国会批准，将送回提交美国总统批准或否决（推翻否决需要得到两院各2/3的支持票）。整个过程将在10月1日开始的下一财政年度前完成。

这项332亿美元的提案比总统提出的预算要求高出20亿美元。国会的提案增加了对可再生能源和能源效率计划的资助力度，并加大了对寻求新的能源同时降低总的能源消耗的活动的资助。美国能源部将得到其中的272亿美元，比2008年财政年度增加了27亿美元，比总统提出的预算要求高出13亿美元。这笔拨款中包括了8.62亿美元的专用款项，指定用于“解决诸如聚变能源和先进电池等能源生产和贮存等正在发展的技术面临的科技障碍的基础研究”。目前尚未明确是否将影响到美国对正在法国建造的“国际热核聚变堆项目”（ITER）的参与；此前的2007年12月，美国曾在国会大幅削减2008财年可用资金时表示过将不得不放弃继续资助ITER项目。

美国能源部进行的其他研究与开发项目，包括“第四代反应堆计划”和“下一代 核电站计划”，以及“核电2010年行动方案”等，也将从这笔拨款中受益。这项提案中还包括向尤卡山核废物最终处置设施提供全额拨款，同时安排62亿美元资金用于核武器制造厂址的核清洁工作。

核不扩散成赢家，GNEP关闭

两院的拨款委员会拒绝削减核不扩散方面的预算，相反还增加了15亿美元；同时将美国牵头的“全球核能合作伙伴计划”（GNEP）的经费降低为零。GNEP是美国发起的国际行动计划，目标是开发出闭环的核燃料循环，以加强能源安全，同时推进核不扩散。不过，拨款委员会对此不予支持，认为“对乏燃料进行后处理的活动……破坏了我们国家的核不扩散政策”。2007年，美国国家科学院的专家组提交建议报告，认为GNEP框架下设计的商业规模的后处理设施从经济性角度站不住脚。

委员会中的少数派代表David Hobson对这一拨款提案表示支持，“这个委员会继续支持核电，全额拨款尤卡山项目，应要求扩大当局对核贷款的担保，并显著提高下一代核电站研究的经费，我对此感到非常高兴。”他还表示，尽管削减了GNEP的拨款，但是委员会是为了在“先进燃料循环行动”项下保持乏燃料循环方面开展适度的研究计划，是“做了正确的事情”。“我们必须避免我们在能源多样化方面的赌注风险，但是核电将注定继续在可预见的未来，在我们的能源发展前景中发挥重要的作用”。



来源：世界核协会

编译：刘军韬