《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议7日在丹麦哥本哈根举行,为地球“降温”的步伐正在全球关注中迈进。
北京的分析人士普遍认为,应对气候变化、发展低碳经济对于在全球金融危机压力中力求可持续发展的中国而言,可谓是一条“罗布荆棘的阳关大道”。
“‘绿色、低碳’是未来发展的大趋势。”世界资源研究所中国区首席代表、中国人民大学教授邹骥说,“然而基于中国发展中国家的国情,也要看到挑战的存在。”
邹骥认为,中国经济发展正处于城市化和工业化背景下碳密度相对较高的重工业主导阶段,能源消耗主要以高碳为主,这个特征在短期内并不容易扭转和改变。
“看资源禀赋,我们脚下埋得最多的是煤炭,而不是石油和天然气。消耗相同的能量,我们排放的碳就会比别人多,在减排的起跑线上就慢了半拍。”他说。
社会成本仍是不容忽视的重要因素。“例如,关停并转小火电机组和其他高耗能的小焦炭、小化工、小水泥等,导致的失业问题,需要由中国各级政府和劳动者承担直接的社会成本。”
“另外就目前而言,全民低碳意识和心理准备还较为薄弱,”他说。
中国国家发改委能源研究所专家姜鑫民表示,近年来中国在减少温室气体排放方面取得的成效有目共睹,但随着经济快速发展,二氧化碳等温室气体的排放总量在今后一个阶段内仍会保持增加趋势,直至排放峰值之时,压缩排量的压力仍会较大。
“中国做出的承诺非常不易,但是中国在十字路口前必须抉择。”邹骥坦言。