电价改革开始推进,定价权是关键
本周动态:推进电力改革方案将提交国务院电力改革;输配电价独立核定方案近期出台;长沙电监办积极探索开展大用户直购电试点工作。
点评:大用户直购电、输配电价独立核定,都涉及了电网的改革,从世界各国的电力改革经验来看,这意味着供电端(售电端)将从电网中分离,实现发电厂与用户之间的直接对话,从而实现电价的市场化改革,即电价由供需决定。
本周的动态说明,政府正在进行较为实质的电力改革推进。但是,仅有形式是不够的,定价权下放到企业才能真正实现电价市场化。我们认为,无论从电力在宏观经济中的作用,还是从世界其他国家的电改经验来看,电价不会实现完全市场化。我们分析,我国未来改革后的电价定价机制很可能类似于成品油的定价机制,即政府指导下的有限度的市场化。如果是这样,电力行业仍会受到很大管制,但比目前的自由度要有所提高。
核电项目进展迅猛,大干快上
本周动态:中国正兴建24个、规划9个核电机组;我国今年新建5个
核电站,项目均分布在沿海省份;中美最大能源合作项目
三门核电一期工程开工;中哈两国有望签署更多资源合作协议。
点评:按照目前的进度,到2015年我国的核电装机容量将达到3450万千瓦,而原《核电中长期发展规划》中规划到2020年达到4000万千瓦,也就是说这一目标可以提前五年完成。中国的固定资产投资向来迅猛,据媒体报道,新修改的2020年规划将可能在7500万千瓦以上,那么除去已投产的、在建的、已规划的合计44台机组,未来至少还有30个核电机组拟建,总数将达74台。截至2007年,拥有核电站最多的国家是美国104座、法国59座、日本55座、俄罗斯31座、英国27座。值得关注的是,我国的铀矿资源并不丰富,建设如此之多的核电站必然要进口铀矿,“信息23”的中哈资源合作协议中便涉及铀矿。那么,“中国需求”是否会抬高铀的价格,从而提高核电成本呢?尚需深入研究这一问题。
大型煤炭基地建设提速,电力集团全力竞争
本周动态:国电集团公司增资重组蒙能集团;新疆准东“地下煤海”开发正加速进行;山东急推1.2亿吨煤储基地建设计划,缓解煤炭之急。
点评:在经济刺激政策推动下,全国13个大型煤炭基地建设正在提速。煤炭基地的煤电一体化项目将是电力集团的竞争之地,也是未来电力装机增长的主要来源。
新闻关键词: 电力行业动态