主席先生、各位同事:
首先,感谢土耳其政府为本次会议所作的周到安排,感谢会议主席荷兰所做的准备工作。
今年3月举行的首尔核安全峰会取得了丰硕的成果。峰会不仅进一步提升了国际社会对核安全问题的重视,提出了新的核安全措施建议,为国际及各国核安全努力注入了新的政治动力。
首尔峰会后,中国政府积极采取各项措施落实峰会成果。目前,中方与有关国家合作在华建立核安全示范中心的工作正在顺利进行,将于明年初奠基。中方与美国合作的海关辐射探测培训中心已经建成。我们正在与有关国家推进研究微堆低浓化方面的工作,并愿分享有关的经验技术。我们还进一步加强核安保政府监管能力建设,修订完善国内相关法规和标准,年内将陆续出台有关行政法规。我们继续支持并积极参与国际原子能机构核安保活动。2012年至2014年,中国每年将向机构核安保基金捐款20万美元。
主席先生、各位同事,
当前,国际核安全进程处于关键时刻。自2010年华盛顿首届核安全峰会至今的三年时间里,各国在核安全领域取得了积极进展,国际合作不断深化,核材料和核设施的安全状况显著改善,应对核恐怖主义的能力明显提升。但与此同时,我们面临的核安全形势依然严峻。国际局势中的不稳定、不确定因素有所增加。核材料流失和扩散的风险依然存在,核恐怖主义的威胁不容忽视。
在上述复杂形势下,荷兰核安全峰会的召开具有重要意义。我们要共同努力,推动峰会取得积极成果。为此,我愿就以下看法同大家探讨。
第一,要明确峰会主要目标和任务。作为核安全领域举行的第三次峰会,荷兰峰会重在落实前两次峰会成果,为各国和平利用核能营造有利环境。峰会核心目标是推进国际及各国核安全进程,为峰会后续进程搭建一个长效平台和合理架构。在后续进程中,要充分利用现有核安全国际机制开展合作,发挥国际原子能机构的中心作用。
第二,峰会要坚持自愿性原则,切实照顾到各国、特别是发展中国家的舒适度。峰会成果文件涉及的有关核安全措施要考虑到各国科技水平和安全利益,由各国在自愿基础上根据本国法律和国际义务实施,这也是前两届峰会成功的关键经验之一,要予以坚持。
第三,峰会要积极务实,特别是要在发达国家向发展中国家援助方面迈出实质性步伐。核安全峰会是历史上首次由主要发达国家和发展中国家共同参加的多边核安全会议。我们要珍视峰会这一成果,希望国际原子能机构和发达国家制定具体行动计划,采取切实举措,加大对发展中国家的援助力度。
第四,峰会要求同存异,突出各方达成的共识,避免引入有争议的内容。前两次峰会成果文件中所涉及的各项措施集中在民用核安全领域,被各方普遍认可,应予以坚持。
我们对主席提出峰会设想文件表示赞赏。这份文件是筹备框架的良好基础。中方愿同各方就文件具体内容进行深入磋商。