核安全“十二五”规划昨日正式获得批复，为我国
核电发展的提速提供了安全可能。根据规划，我国将投资798亿元用于维护核安全的重点项目。业内人士判断，从核安全投资力度来看，“十二五”期间核电发展将会超预期。
国家环保部网站昨日公布《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》（以下简称《规划》），明确表示将投资798亿元用于公益性科研教育设施的核安全改进、应急保障和核安全、监管能力建设、环境放射性污染治理、核安全科技研发等方面。
在核电专家、中科院院士何祚庥看来，投资接近800亿元用于维护核安全设施发展，从数字本身来看，就不是一个小的数字，由此判断，我国的核产业尤其是核电发展可能会超过此前预期。
“核安全规划出台以后，核电的发展有了最基础的保障，最终核电能发展到多大规模还要看核安全的基本执行情况，但从现在的投资情况来看，最终核电规模可能会超过预期的4000万千瓦。”何祚庥分析表示。
我国目前正在运行的核电装机容量共1250万千瓦，根据此前方案，到2015年，我国核电总装机容量将达到4000万千瓦以上。
这一消息在资本市场也引发连锁反应。昨日，A股核电核能板块早盘走势活跃，个股普遍飘红，其中威尔泰（002058）大涨逾9%。威尔泰涨9.09%，九龙电力（600292）涨逾3%，江苏神通（002438）、中国西电（601179）均涨逾2%，特变电工（600089）、中核科技（000777）、上海电气（601727）、东方电气（600875）、沃尔核材（002130）等个股涨逾1%。不过，收盘受大盘冲高回落影响，个股涨幅均有所收窄。最终，核电核能板块昨日整体上涨约1%。
事实上，虽然我国核电发展受到福岛事件的影响，但自今年三季度以来，环保部对核电相关项目审批速度明显加快。就在该《规划》发布前一天，也即10月15日，环保部发布通知表示，拟对辽宁省瓦房店市红沿河核电厂一二号机组项目（首次装料阶段环境影响报告书）做出批复决定。9月以来，环保部已同意上海电气核电设备有限公司、中核科技股份有限公司等公司民用核安全设备制造许可证信息变更。在更早的8月，
中国核电IPO申请通过环保部环保核查。一旦将798亿元资金投向核安全领域，则与核安全相关的下游产业将有更大的市场发展空间。何祚庥认为，由于核安全设施的维护需要考虑各种气候因素，近几年的经验显示，要维护核安全就要由此前的单一考虑一次事故，过渡到考虑台风、龙卷风等叠加因素产生连锁事故影响，因而维护核安全有了更高的要求，与核安全相关的阀门、 厂区围栏、出入口控制系统、防入侵探测系统、核电保险系统、 信息防控系统等都有较大的市场需求，与此有关的相关市场将有更大发展空间。
虽然《规划》为核产业的发展提供了基础目标，但何祚庥认为，最终核安全能否得到维护还要看《规划》落实情况，并且该《规划》对如何维护海洋核电产业并没有详细的规定，在这方面需要进一步完善。
中投顾问新能源行业研究员萧函也指出，我国核安全设施建设对潜在核问题研究不足，忽略了核事故的突发性、偶然性，应急方案做得尚不到位，并且建设仅仅以核安全为基本标准，而对其他相关领域考量不够，这些方面也有待完善。
