日本内阁近日通过了新的能源基本计划,决定将核电作为重要的基础电源,明确表示要推进核电站重启。该计划反映了安倍政府将核电站作为增长战略一部分的方针,从而与民主党政府时提出的“零核电”方针诀别。
这是日本政府在2011年3月东日本大地震和福岛第一核电站发生事故后首次制定能源基本计划,显示了安倍政府不顾国内反核电的声音,将在未来继续利用核电站的姿态。安倍晋三在当天的众议院全体会议上声称,由于对化石燃料的依赖程度正在提高,不能简单地放弃核电站。
虽然基本计划表示对于福岛第一核电站事故“一刻也不能忘记深刻反省”,但是对于重启核电站,则表示如果原子能规制委员会认为符合标准,就尊重其判断。
基本计划提出,要观察核电站重启和再生能源的利用状况,加紧制定可再生能源在未来的电源中所占的比率。计划指出,虽然要尽量减少对核电站的依赖程度,但是基于稳定供应电力和成本方面的考虑,将确认应该确保的核电规模。这一措施暗含了未来新建核电站的可能性。
关于核燃料的再利用政策,基本计划提出要推进再处理和使用钚铀混合氧化物的钚热发电等,不过没有明确提出如何处理核垃圾的问题。对于“文殊”号快中子增殖反应堆,基本计划提出要利用其作为国际研究基地,开发减少高放射性废弃物的技术等,这表明“文殊”号快中子增殖反应堆将得以保留。而在2011年8月的众议院预算委员会上,日本前首相菅直人曾提出准备研究关闭“文殊”反应堆。
基本计划还提出,在从2013年开始的3年左右时间里,要最大限度地加速发展可再生能源,此后也要继续积极推进可再生能源的利用,为此要设置加强可再生能源开发的相关阁员会议。
关于各种可再生能源(包括水力)在电源中所占的比率,基本计划提到要在日本政府2010年提出的“2030年达到约20%”的目标基础上进一步增加。而在2012年度,可再生能源在电源中约占10%。