女士们,先生们:
感谢大会邀请,我是日本原子能产业协会总裁服部拓也。福岛核事故之后,世界各地的民众都开始对核电投入更多的关注,福岛核事故给世界核电发展带来了深远的负面影响。
在这里我仅代表个人向世界核电同行表示歉意。日本核电业界正在以此为戒,认真吸取福岛核事故的教训,并在此基础上希望推动日本核电和世界核电向前发展。
福岛核事故已经发生了三年了,很多人都非常关注现在的福岛是什么样的情况?现在的日本核电行业是什么样的情况?日本核电未来会向何处去?对于这些问题,外界也有各种各样的说法,在这里我向大家做一个的介绍。
直到今天,福岛依然有十三万人因核事故疏散,他们不得不背井离乡,成为难民。我们已经采取措施,对受到核污染的水进行净化处理,并保存在储存罐中。受损核电站的退役封存工作正在展开,我们已对此制定了中长期路线图。对于福岛核电站周边的环境恢复工作也正在展开的过程中,这就是福岛目前的情况。
福岛核事故对于日本的核电行业来讲是一个重大的打击,自2013年12月以来日本所有48座核电站,总计44GW的核电装机,全部停止了工作,至今仍未恢复。福岛核事故之后,日本核监管局出台了新的核电安全法规,现在其中的18座核电站正在接受核安全监管当局在新监管规则下的重新检查。种种迹象表明,日本核电可能在今年晚些时候重启,但是数量现在还不清楚。
日本政府此前采取的“废核计划”给日本产生了很大的影响。我们将一些老旧的化石燃料电厂(即煤电厂)重新投入使用,此外日本政府出台了能源节约计划,在这种情况下,核电机组停止工作之后,日本并没有能源短缺的情况。
但是能源供应的风险系数明显提升。关停核电站之后,日本进口原油和天然气的数量显著提升。为此,日本在2013财年增加了410亿美元的额外支出用于进口天然气和原油,与此同时二氧化碳排放量也显著增加。更为重要的是,日本电价上升明显,2013年日本民用电价格提升了10%,工业用电的增幅则达到了15%。
鉴于以上的情况,就在两个月之前,也就是2014年4月11日,日本出台了第四版战略性能源政策,该政策以全球的视角聚焦日本国内的经济增长,主要内容可以用3E+S 来概括。
3E:能源安全,经济效率和环境保护(Energy security,Economic effect,Environment)
S :安全(safety)
该政策表明日本将致力于建设多层次的,多样性及灵活的能源供需结构。其中,核能是重要的基础性能源,是实现低碳发展和能源自给的一种重要方式,将对能源供需结构的稳定起到重要支撑性作用。
不过,福岛核事故对全日本来说是一次灾难更是一次惨痛的教训,我们需要对日本的核能政策做出调整。未来,日本会将对核能的依赖性缩减到一个可能的范围内,替代措施将是是实行节能计划、推进可再生能源的发展以及提升火电厂的效率。
在制定日本能源政策时,需要考虑一些边界条件,比如能源的稳定供应,能源成本节约,全球气候变暖,核电的技术更新以及人力资源等因素,因此日本究竟有多少电量需要通过核电来进行保障,这个问题仍需仔细考虑。
日本能源新政出台之后,能源结构调整计划也将马上宣布。核电重启与可再生能源的发展等将是重点考虑的因素。
未来,日本核电将在世界范围内会继续扮演重要的角色,我们将积极分享福岛核事故的经验教训用以促进世界核电安全发展,与国际社会展开合作,加快日本福岛核事故受损机组的退役和封存工作。日本还将为新进入核电领域的国家积极提供帮助和支持,并且继续致力于强化核不扩散核安全体制。未来,日本仍然将引领世界核电技术创新与研究发展项目。