去年以来，中央领导把核电、高铁“走出去”上升为国家战略。近日，中国南车和中国北车合并重组消息引发了媒体的高度关注。本次整合高铁资源，统一对外，被认为是落实高铁“走出去”这一战略的重要措施。有评论认为，南车北车合并一事或成为核工业体制改革的参照对象。

当前我国核工业格局与南北车的格局相似，都经历了从集中统一到分散的过程，曾经的分拆是为了更好地激发企业竞争力，但现在走向国际市场过程中，都面临着国家整体实力的较量，也都存在恶性竞争、内耗严重等问题。一段时间以来，核工业的改革重组，有着广泛的讨论。根据产业特点和国际市场现状，核工业更需要集中力量，形成合力，用同一张面孔，发同一种声音，提升国际竞争力，成为广泛的共识。

同时，核工业还担负着确保国家安全、能源安全和核安全的重要责任，行业的调整和重组要体现国家意志，聚焦国家战略，加强顶层设计，努力探索有中国特色的核工业产业发展模式。党的十八届三中全会提出“组建若干国有资本运营公司和支持有条件的企业改组为国有资本投资公司”的改革目标，为核工业集中力量、统筹资源，增强竞争力和发展活力创造了体制创新的政策条件。

在现有核工业产业资源的基础上整合设立国有资本投资公司，优化核工业国有资本结构和管理模式，能够有效解决当前制约核工业发展中存在的弊端。核工业国有资本投资公司作为投资运营平台，将发挥产业经营和战略管控的功能，可在核军工、核科技创新、核能国际市场竞争等核心领域起主导作用，有效整合力量。这样的平台，既是实现政企分开、政资分开的有效方式，又是体现国家意志、实施国家战略的有效途径。

在国有资本投资公司的模式下，核工业产业链的横向专业重组也将顺理成章，专业化经营更为深入，以国际竞争为目标在核工业的各个业务领域打造“国家队”。专业公司依法从事经营活动，除核军工核心科研生产能力保留国有独资外，其他各产业均可吸收社会资本参与，实行混合所有制并积极争取上市。通过创新融资方式、丰富多元投资主体，可以为核工业发展注入新动力，进一步增强我国核工业的竞争力、影响力和控制力。

当前，我国核工业走出去既面临着难得的机遇，也面临着巨大的挑战。我国是国际核工业市场的后发优势国家，只要我们充分发挥核工业全产业链的整体基础和综合优势，就一定能够加快实现核电“走出去”的战略目标，为我国经济升级发展作出应有贡献。（朔风）