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江苏核电商务合同领域念好成本控制经

放大字体缩小字体 中国核电网| 发表于:2014-12-04 | 来源:中国核工业报

2014年,江苏核电有限公司商务合同处努力践行公司降本增效的要求,研究市场动态,关注区域经济发展,积极识别工作中的改进点,制定《管理大纲》,明确工作思路,创新工作方式,在采购、销售等各项工作中,取得了一定的成绩。

今年以来,公司商务合同领域技术、商务密切配合,不断创新管理。据不完全统计,在采购和积压物资销售工作中,直接或间接创造效益3035万元人民币,用实际行动为公司的降本增效工作贡献了一份力量。

融入地方发展,促进合作共赢。长期以来,核电站机组运行必需的盐酸、烧碱、次氯酸钠等大宗化工品,主要从方圆500公里外的苏南、山东济宁等地采购,每吨运费高达220多元,占采购成本的1/3以上。近年来,随着连云港市经济跨越发展,一些现代化的化工企业相继落户投产,本地化工市场趋于完善,商务合同处及时调整思路,主动对接地方企业,建立长期合作关系,去年底以来,陆续实现了大宗化工品“本地化”采购。“本地化”采购具有运输距离短、社会风险低、响应及时等优点,在节约成本的同时,增加了公司对地方经济的贡献,密切了公司发展与地方经济的融合。

研究相关制度,清理积压物资。为规范库存管理,优化存货结构,降低公司运营成本,2013年,公司成立了以总经理为组长的库存物资清理专项组,以开展效能监察活动为抓手,推动库存物资清理专项工作。工作刚开始时,国资委关于国有资产处置的相关文件还未发布,对于积压物资的处置,短期内没有成功案例可以借鉴,商务合同处与纪检、审计、财务部门配合,在国家相关制度的研究运用方面努力克服困难,确保物资处置工作“合法、合规、安全”进行。在经历了库存积压物资的清理、鉴定、价值评估、董事会批准、集团备案、平台公示竞价销售的全过程之后,截至今年10月份,完成了3批物资的销售工作,经财务部门测算,为公司带来利润500万元。同时,在总结相关工作的基础上,受中国核电委托,完成了《中国核能电力股份有限公司库存物资优化管理导则》的编制,为同行库存积压物资处置形成示范效应。

另外,他们还在公司及相关部门的支持下,及时启动“库存物资储备定额”项目的开发工作,旨在建立库存优化的长效机制。

整合内部需求,规模化采购。为了满足核电站机组运行、维修及技改需要,公司每年需要采购工具、树脂、润滑油、核级管材管件、电气备件等物项,且需求量相对稳定。如果这些需求不能得到有效整合,按照以往“一单一签”的零散采购模式,会导致合同数量多、人力投入大,同时不易获得更优惠的价格。商务合同处组织相关需求部门讨论整合未来3~5年的需求,形成规模化采购,并在谈判中以原价格为基础争取更大折扣,同时协商更加优惠的支付条款,通过签订固定单价的框架合同,减少合同数量和人力支出,降低了公司的采购成本。

顺应市场动向,推动“电商采购”。网络购买生产、生活用品已经成为现在一种重要的消费方式,“电商采购”因方便快捷、价格透明、性价比高等特点日益受到市场推崇。电商采购可节约采购成本约20%以上,极具吸引力。市售产品“电商采购”能否在国企广泛应用,公司能否先吃“螃蟹”?程序如何升版?如何选择潜在的电商?如何进行到货验收?支付如何办理?种种问题摆在面前,机遇和挑战并存。商务合同处及时成立电商采购专项工作组,在财务、审计、纪检部门的配合下,调研电子商务现状,梳理采购流程,开展风险评估与防控。经过不断的试点总结,业务流程已趋成熟,本年度采购规模达700万元人民币,并且采购规模呈逐年扩大趋势,经济效益明显。公司“电商采购”模式的运用在中国核电成员单位中走在前面,得到了同行们的肯定。

对俄采购,优化谈判策略,争取每一份利益。从国产化进程情况分析,田湾核电站需要长期依靠俄供备件和服务。而俄罗斯核设备市场信息透明度低,备件供应处于垄断地位,加大了谈判难度。商务合同部门、生产需求部门密切配合,通过分析历年采购情况预测未来需求,形成规模化采购,一次定价、分批供货,有效抑制价格上涨幅度,获得更多优惠。同时,生产领域、扩建领域联动,分析俄罗斯的经济形势,互通信息和经验,在谈判中争取主动地位。组织工作层、科级、处级和公司级进行逐次谈判,杜绝“单打独斗”、“决策低位化”现象,攻克一个个看似不可能实现的目标,为公司争取每一份利益。

合同管理数据化、价格分析专业化。大数据时代,合同“数据化”管理不可或缺,有助于为项目的价格分析和决策提供科学依据。商务合同处积极推进合同价格定额化管理,针对委托性采购项目,一方面参考国家、省、市的工程预算定额、建设工程人工、材料指导价文件核算合同价,组价过程清晰、谈判依据充分,易于达成共识,降低谈判难度,提高了合同签订的效率;另一方面,在合同执行过程中深入维修工作现场,了解承包商人、财、物的实际投入,验证合同订立的合理性,通过对T107、T207两次大修的调研,收集大量数据,形成8000字的调研材料,这是实际工作中的“回头看”和经验总结,为下一次合同谈判提供数据支持,理论指导实践,实践又促进理念的提升,再指导实践。

充分引入竞争,打破垄断现象。国内独家委托采购工作同样存在价格谈判难、价格上涨快问题。维修处、商务合同处紧密配合,对技术能力强、态度积极的潜在服务商,按照“试用—培养—竞争”的模式引进,有效控制成本。例如:在T107/T207大修中,对某阀门维修服务,打破了T203~T206一直由S公司承担的惯例,分解任务,引入W公司共同参与,S公司明显降低了“看涨”的服务单价,由8.3万元/台调整为7.8万元/台。在T108/T208大修相同项目中,S公司摆出了更加积极的姿态,报价降为5.3万元/台,低于历史最低单价6.56万元/台,造成该项目年度检修成本降低20万元。“大处着眼,小处着手”的指导思想在成本控制工作中落地生根。

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