2014年已翻篇成为过去，2014年全球能源圈最火热的莫过于油气，中国能源圈最火热的莫过于能源革命和电力改革。与这些热点相比，2014年的核电可以用平稳二字来形容，但却深刻反映了全球能源变革给核电产业带来的变化，也充分反映了各个国家和地区对福岛核事故反思的成果——有必要更加安全地发展。

全景扫描

1、2014年，全球共有4台机组新并入电网，分别是中国的宁德2号机组、福清一号机组和方家山一号机组，以及阿根廷的阿图查#2机组；前三台机组全部为百万千万级压水堆，阿图查二号机组为重水堆。

2、2014年，全球共只有3台机组正式开工，创近10年来新低。分别是阿联酋的Barakah三号机组（采用韩国的APR1400技术）、白俄罗斯Belarusian二号机组（采用俄罗斯VVERV-491）、阿根廷的Carem25（采用阿根廷研发的小型堆技术）。

3、2014年，全球没有新增退役机组。

美国

1、美国发布能源战略《作为经济可持续增长路径的全面能源战略》（《The all-of-theabove energy strategy as a path to sustainable economicgrowth》），核能作为低碳能源的重要作用仍受到重视。美国环境署发布环保新政，提出火电厂排放新标准，对提升核电竞争力、促进核电起到正面作用。

2、全美共有100台在运机组，其中2014年有2台机组延寿获批，分别是Limerick核电站一号机组和二号机组（累计共有76台机组获准延寿）。另外还有19台机组延寿许可正在审查之中，其中新收到LaSalle核电站一号和二号机组、Fermi核电站二号机组延寿申请。GrandGulf 、Callaway、Limerick核电站延寿的最终环境影响评价报告获得通过，Sequoyah、Fermi、Davis-Besse核电站延寿环评进行公示。

3、有7台机组进行了功率提升，分别是Braidwood核电站一号机组和二号机组（堆功率分别提升58.4MW）、Byron核电站一号机组和二号机组（堆功率分别提升58.4MWt）、Fermi核电站二号机组（堆功率提升56MWt）、PeachBottom核电站二号机组和三号机组（堆功率分别提升437MWt，堆功率提升约12.4%），其中前四台机组为压水堆机组，后三台机组为沸水堆，另外有1台机组（Catawba一号机组申请被推迟到2015年）。

4、有5台机组正在建设，分别为TVA的Watts Bar2机组、Vogtle三号机组和四号机组、V.C.Summer二号机组和三号机组；

5、有8座核电站共计12台机组的COL申请仍在开展，部分取得阶段性进展，例如Fermi核电站二号机组已完成安全评估。

6、NRC正式批复GEH的ESBWR设计；小型堆重点问题等相关审查。

7、批准乏燃料继续储存的环境影响评价最终法规，美国尤卡山项目重新启动论证工作，NRC先后发布项目安全分析报告第三卷和第四卷。

8、NRC更换主席，Allison M. Macfarlane宣布辞任主席，Stephen G. Burns 获准接任，任期自2015年1月1日起。

欧洲

1、欧盟达成2030年能源发展目标和碳减排目标，低碳能源发展尤其是可再生能源发展受到重视，传统以煤为主的一些国家将加快发展核电（如波兰等）。

2、俄罗斯深陷乌克兰危机，欧盟受到牵连，能源格局正在悄然变化。——1）、德国等全面思考其天然气战略，降低本国天然气消耗（当前大部分供发电）、天然气和电力来源多元化等成为未来方向；2）、乌克兰深陷能源困局，天然气、煤炭、核燃料等全面受制于俄罗斯和乌克兰东部地区，乌政府急于改变现状，全面倒向西方，但核燃料安全问题以及在建核电站续建问题成为难题；3）、依托欧洲电力市场，东欧等国家核电市场逐步恢复，部分新项目建设意向逐步明确（匈牙利、波兰、捷克、罗马尼亚等）。

3、欧洲地区核电新项目仍在推进：1）、欧盟有3个国家的4座核电站在建，有8个国家的19台核电机组规划准备建设，其中芬兰、匈牙利等与Rosatom达成协议，英国HPC、地平线项目等有新进展，波兰和西屋达成相关协议，罗马尼亚与中国、加拿大企业达成协议，捷克、保加利亚、立陶宛、法国等也正在积极推进前期工作；2）、前独联体地区（不含波罗的海三国）继续发展核电，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等均有核电机组在建设，哈萨克斯坦、亚美尼亚等正在探索建设核电的可行性；3）、土耳其与俄罗斯、日法、美中达成三个核电项目协议。

4、受到北海油气资源接近枯竭，英国积极推进低碳能源发展，核电受到重视，在英法两国推动下，欧盟批准英国HPC核电项目。

5、为推进可再生能源领域均衡发展，法国通过《能源过渡法案》，提出多项能源发展目标。未来核电装机将维持在现有水平，但2025年核电占发电比例降低至50%。

6、为吸取福岛核事故教训，全面应对严重事故，欧盟在压力测试基础上达成核安全新标准，并就完善跨境核应急准备方法达成一致，并积极推动欧盟境内核电设计和核安全标准的协同。

7、以大型电厂为基础的传统公用事业单位如德国E.on、RWE等企业在可再生能源等分布式电源的冲击下，经营业绩日益下滑，面对这样的冲击，资金密集型投资中占用资金特别大的核电项目发生了较大变化，提供融资服务成为核电技术供应商的一种必然选择，Rosatom、Areva和EDF、Westinghouse等陆续走入了技术+融资服务等模式。预计制造业的重组整合已掀起一角，GE并购（阿尔斯通），西门子并购...

8、俄罗斯继续推进了其国内及白俄罗斯核电站的建设，并推动与多个前独联体国家进行核能合作。

其他国家和地区

1、日本修订《能源基本计划》，以“3E+1S”（能源安全保障、经济性、环境适宜性原则和安全）为能源政策基础，构筑“多层次、多样化的柔性能源供应结构”。按照此政策，核电将继续作为日本重要的基荷电源存在。日本政府通过了核电新安全标准。首座在运核电站已获得日本核监管当局以及地方政府的同意重启，目前正在进行相关准备工作；日本唯一一座在建的核电站也提交了重启计划。

2、受到国内核电站质量事件的影响，韩国国内核电站的建设进度延缓并影响到公众对核电的支持度；APR1400首堆未能实现原定投产目标；在修订第二次国家能源基本规划时，韩国从构建可持续发展的能源体系、促进有竞争力的能源工业体系角度出发，强化了可再生能源发展，核能发电占比将比第一次规划时2035年的41%有所降低，但核能发展仍是其电力的主要组成。

3、巴西、阿根廷、南非等有意愿扩大核电建设，先后与中国、俄罗斯等国家签署合作框架协议，委瑞内拉、智利等拉美国家、非洲以及东盟等区域国家也正在寻求核能发展。

4、伊朗继续扩大核能发展目标，与俄罗斯签署了相关协议，同一地区的约旦、沙特等国家也在寻求核能发展。其中约旦与俄罗斯已正式达成建设首座核电站的协议。

5、中国核电继续批量化投产和建设过程中，虽然2014年未新开工项目且AP1000关键设备仍在攻关之中，但是华龙一号和CAP1400的研发为核电创新驱动发展奠定了基础。在中美气候变化联合声明背景下，中国未来的核电的批量化建设仍将值得期待。

综述

2014年，全球能源格局大变革，各国的能源战略更趋理性，基于安全环保、可获得和可持续发展的能源观已成为一种主流；作为一种安全清洁的低碳能源，全球核电在混沌格局中前行，但仍坚守着安全发展的初衷前行。

2014年，中国进入新常态，中国经济增长和电力增长由高速增长进入中高速阶段，正视困难、务实发展已成为中国经济和能源发展的一种政策选择，在创新发展驱动的大旗下，中国核电将在自主创新的道路上发展得更强大。