“得控则强、失控则弱、无控则乱。”5月28日，中国核能电力股份有限公司召开内部控制手册发布会。在此前的5月21日，中国核电获得中国证券监督管理委员会正式下发的《关于核准中国核能电力股份有限公司首次公开发行股票的批复》，在公司即将上市之际，发布内部控制手册意义重大，标志着中国核电经营管理又上了一个新的台阶。

中国核电总经理陈桦在会上强调，为了适应市场化、国际化快速发展新形势，实现公司“规模化、标准化、国际化”战略，公司全体员工必须严格遵守内部控制手册规定的要求，使公司的各项管理活动不游离于内控制度之外，“从心所欲，不逾矩”。相信本手册的发布，将会有力地激发团队活力，进一步规范公司管理，增强公司核心竞争力，促进公司治理体系与治理能力的现代化，为成为业绩稳定增长的国际一流上市公司打下坚实基础。

中国核电主管内控建设的副总经理何小剑要求，各部门和全体员工要高度重视内控工作，加强对各类风险的防范与控制，要结合核电行业特色和企业特点，关注重点领域、关键环节的控制，特别是公司上市后可能会面临的新的风险；要进一步深入开展内部控制手册培训，重点掌握涉及本部门的规定、流程、风险和内控措施，严格按照手册开展工作，避免各项漏洞。“内控只是一个达到目标的手段，其本身不是目标”，各部门和全体员工要以内部控制手册的发布为契机，将内部控制的建设、执行及其有效性纳入部门和员工的绩效考核，促进各部门进一步完善和优化内部控制的各项工作，从而提升公司经营管理水平。

内部控制手册不仅仅是对上市监督要求的具体响应，更是公司内部管理落地的执行标准以及公司和全体员工的重要行为准则。作为公司内部控制的纲领性文件，第1版内控手册明确了中国核电的内部控制目标、原则、要素、组织架构和基本要求，分为总则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等六章，共446页，13万字，对22个业务领域127个流程的风险点和管控措施进行规定，进一步明确了中国核电和各成员单位的管理责任，以及公司层面控制、业务层面控制中每项业务的管理责任，将管理责任落实到每个具体的管理节点和管理岗位。

会上，还邀请到国内内部控制专家对企业内部控制体系建设规范、中国核电内部控制手册进行了专题培训，以加强员工对企业内部控制知识理解和内部控制要求。（申瑞华 曹东）