导语：在经济效益、环保清洁双向诱惑下，掩盖着“一出事就是大事”的安全担忧，这道选择题真的是太难了。

经济观察网 冯庆艳/文 这是一个难以猜到谜底的谜，离“十三五”仅剩下半年左右的光景，原来显得比较隐晦的内陆核电的建不建之争，随着陆续变成事实的令人眼花缭乱的动作，变得越来越直截了当和白热化，早在之前就有报道称内陆核电在“十三五”开启成定局，甚至有内陆核电十三五期间建试点的说法，内陆核电真的离放行不远了吗，相反的，谜底在赞同与反对双方激烈的斗争中变得更加扑朔迷离。

与沿海核电已经开启不同的是，国家明确提出内陆核电在十二五期间不建设，除此之外，到底内陆核电建不建，何时建，在经济效益、环保清洁双向诱惑下，掩盖着“一出事就是大事”的安全担忧，这道选择题真的是太难了。

最新的引爆内陆核电到底建不建、何时建的争论的消息是，今年3月份发改委去内陆核电调研后，在近期又委托中国工程院对内陆核电站厂址进行调研，与此同时，国家多部委密集调研国内核电项目与企业，更引起多方关注的便是，李克强总理于6月15日到中核集团进行了调研。这些国家高层的密集调研到底想起到什么作用，已经起到什么作用，还有什么隐藏起来的意义，问号太多了，都会关系内陆核电的未来走势。

首先，多部委密集调研国内核电项目与企业，这释放出的信号似乎并不太清晰，也有可能仅限于对核电企业和项目重视、对核电行业发展的重视，而发改委不止一次地派人去内陆核电调研，又恰巧在离“十三五”仅剩6个月左右的当口，这无法不让人联系到，为内陆核电建不建这个两难抉择“做作业”，但到了这一步还不能说内陆核电建不建以及何时建已经有了明确的答案，因为内陆核电头上的安全问题就是悬在每个人头上的“达摩克利斯之剑”。

当然倾向赞成内陆核电站的一方，包括多数当地政府、部分百姓、核电企业、行业协会以及核电专家等强大阵营，而反对内陆建设核电站的一方，也已经从各地老百姓等发声参差不齐的状态，逐渐形成了一个以中国科学院院士、国研中心研究员等为代表的讲事实、有逻辑的发声。

此前，赞成内陆核电的一方已经打出了一系列的“组合拳”，内陆第一批获得发改委“小路条”（ 获准开展前期工作）的湖南桃花江、湖北咸宁、江西彭泽核电站所在地的地方政府，到处为核电奔走呼告，其中湖南省代表团已经于2013、2014、2015连续三年在“两会”上发起相关提案，题目类似于《尽早启动内陆核电项目建设、将桃花江核电站列为首个内陆示范核电站的建议》等，而近期湖北也发出了自己的声音，称 “将向国家部委要答案”了，这或许可以理解为，多年为核牵绊的湖北不想再胶着下去了，拥有同样心情的恐怕还有湖南和江西以及核电企业们。此前这三个省对核电前期工作投资总计上百亿元。除了地方政府，今年核电企业掌舵者在“两会“期间也纷纷建议尽快开启内陆核电项目，而中国核能协会在今年4月份曾透露，将努力促进“十三五”期间启动内陆核电建设项目，江西瑞金第四代核电站将申请2017年开工。更有多位核电专家、工程院院士发声解读称内陆核电安全是有保障的。

然而另一方面，反对的声音也一浪高过一浪，引起最大轰动的一次便是今年3月份，中国科学院院士和国研中心研究员联名在权威媒体发布了《湘鄂赣三省发展核电的安全风险不容低估》等文章。由此引发了更直接更深入的内陆核电之争。

反对者的声音主要围绕到底能不能保证绝对安全来反击，其实，这也是国家高层所重视的。此前国家高层就多次强调安全为核电发展的前提。2014年3月，习近平主席在海牙国际核安全峰会首次阐述“中国核安全观”时提到“发展与安全并重，以确保安全为前提发展核能事业”。6月15日，李克强总理在中国核电工程有限公司调研时，也四次强调核电要绝对保证安全、绝不允许有任何失误。

假如没有日本福岛核泄漏事故，内陆第一批获得发改委“小路条”的三个核电站如今会开建吗？答案是那也不一定，国家审核、地理环境、技术、资金、老百姓意见等太多因素左右着，只能说开工几率会大很多。

显然，由安全为前提可见，国家高层对内陆核电的态度还是非常谨慎的，内陆核电到底建不建、何时建，只能说，在赞成与反对两大阵营的白热化辩论中正在逐渐接近答案，而答案到底是什么，又会有什么变化，在原本就充满意外的核电业里，这些都充满了变数。