美国将核恐怖主义视为“最直接、最严重”的国家安全威胁,为倡导核安全和防范核恐怖主义,奥巴马政府发起了核安全峰会进程。3月底,奥巴马将在华盛顿主办第4次也是任内最后一次核安全峰会。美国官员表示,当前没有可靠证据显示“伊斯兰国”和“基地”组织等恐怖势力已获得核材料,但美国一直对此高度警惕。
近日,美国国务院负责防扩散事务的助理国务卿帮办西蒙·李玛吉对中国青年报记者表示,美国仍然担忧通过非法手段能够获得核及放射性材料,鼓励各国政府调查所有有关此类材料的走私活动,收缴并确保材料的安全。为此,美国与世界各国一道,努力增强预防、检测和处理核走私活动的必要能力。
跨国合作是打击核走私面临的一大挑战。李玛吉表示,调查涉嫌走私核和放射性材料的犯罪网络时,区域合作面临着现实环境带来的挑战。对于这个跨国问题,美国鼓励分享各国信息,可在双边层面上与邻国分享有关涉嫌走私活动的贩子的信息,也可以通过国际刑警组织绿色通道程序等国际机制来进行。
当前,核安全峰会已举行3届,并取得重要成就。李玛吉对记者表示,峰会进程在三个关键领域达成重要共识,即:核恐怖主义危险是全球集体安全的最大威胁之一;恐怖组织正试图获得核材料和核武器,如得逞,他们肯定会使用;如此,那将是一场全球灾难,将导致重大伤亡,也是对全球和平与稳定的重大打击。
李玛吉称,具体来说,峰会进程取得了以下成果:移除或处理了近3吨易流失的高浓缩铀和钚;10多个国家彻底清除了高浓缩铀;超过12个国家,或是成功地转换为低浓缩铀作为核能燃料,或是以验证的方式关闭了数十个以高浓缩铀为燃料的研究堆和同位素生产设施;升级了30多处武器级裂变材料存放设施的安全措施;在数百个国际边境口岸、机场和海港安装了辐射探测设备,以打击核走私。
本届核峰会规模将与上届持平。李玛吉表示,2016年峰会将在历届峰会成果的基础上,再次强调加强全球核安全体系,敦促各国兑现此前承诺,并寻求在2016年后通过包括五个主要国际组织和倡议等方式,继续推进首届峰会提出的“工作计划”。
对于俄罗斯缺席带来的影响,李玛吉表示,俄罗斯是全球倡议打击核恐怖主义(GICNT)的共同主席国,美方将继续与俄方及其他国家一道,通过GICNT和其他多边论坛,应对核恐怖威胁,推进共同的核安全优先事项。
中国高度重视核安全。中国国家领导人先后出席2010年华盛顿核安全峰会、2012年首尔核安全峰会、2014年海牙核安全峰会,呼吁国际社会提升核安全能力、增强各国人民对实现持久核安全、核能事业造福人类的信心。李玛吉对记者说,美中都面临着恐怖主义威胁,核安全成为两国拥有共同利益的关键领域,需要深化双边接触与国际合作,应对挑战。美国将继续与包括中国在内的国际伙伴一道,确保全球各地易流失的核材料和放射性物质的安全,并通过核安全峰会和其他方式,推进共同的核安全进程。