造价180亿英镑的英国最重要的核电项目欣克利角C核电项目(HPC)又一次被推迟了,这一次可能推迟20年。
欣克利角C核电项目最早在2013年10月提出。2015年,法国电力集团(EDF)与中国广核集团签署合作协议,为英国建设两座1650兆瓦核电站,一旦建成,将是世界上最大的核电站之一。今年3月10日,欧盟委员会正式批准该项目。
根据协议,中法双方分别占该项目33.5%和66.5%的股份,中国投资20亿英镑,其他160亿英镑由法方出。
愿景虽好,但真正涉及到投资资金问题,麻烦就来了。要想完成该投资计划,法国电力的主要股东法国政府必须给予财政支持,为了挤出资金,公司甚至提出2015年的股息可以用股票而非现金的形式支付,从而节省18亿欧元的额外投资资金。
到了今年,项目出现新危机。1月份,85%政府控股的法国电力在2016年的前两次董事会上均临时取消HPC项目决策议程;2月份,法国电力CFO辞职,核电项目投资计划能否如期进行再次遭到质疑;这一次,法国方面表示,至少到夏季才会决定是否投资或取消。
如果将开工日期推迟到2019年,意味着投产日期也将跟着延后至2028年。如果真是这样,英国给予厚望的首个核电项目从2008年提出规划到2028年投产运行,前后将历经20年之久,真正让英国人等到头发都白了的地步。
仅仅是资金问题耽搁了核电的建设吗?
分析称,阻挠欣克利角核电站项目的因素有很多:其一,法国担心与英国政府达成的电力价格过早,因为电站建设的最终成本存在很大不确定性;其二,法国电力公司很难从外部获得足够的融资;其三,法国大选后对该项目的支持程度也存在不确定性;其四,核电技术以及核点安全问题也是阻力之一。