核工业是高科技战略产业，是国家安全的重要基石。中国核工业创建60多年来，立足自主创新，坚持安全发展，谱写了从无到有、从小到大的辉煌篇章。当前，以高温气冷堆技术为代表的我国第四代核电技术已经走在世界前列，产业核心竞争力显著提升，随着“一带一路”倡议的全面推进，核电“走出去”迎来了重要历史机遇。

一、我国核电“走出去”具有坚实基础和多重优势

当今世界，在核安全标准普遍提升的背景下，出于最高核安全标准以及公众可接受性方面考虑，我国具有完全自主知识产权的高温气冷堆第四代核电技术受到国际社会普遍关注，推动核电“走出去”具有多重优势。

具备完全自主知识产权是核电“走出去”的前提条件。中国核工业60多年的发展历程，最重要的一条经验就是始终坚持走自力更生、艰苦奋斗、勇于攀登的自主创新道路。历经40余年的自主研发和推广，历经基础研究、实验堆建设、示范堆建设，我国高温气冷堆技术成功实现了从科学研究、实验开发到应用推广的“三级跳”。目前，20万千瓦石岛湾高温气冷堆重大专项示范工程进展顺利，计划于2017年底建成发电，将有望成为世界首座第四代商用核电站。我国已经系统掌握了高温气冷堆的全部关键技术，高温气冷堆的设备几乎100%可以实现国产化，极高的国产化率有利于核蒸汽供应系统的成套出口。高温气冷堆在占领全球第四代核电技术制高点，提高我国核电国际竞争力，确保我国核电“直线超车”等方面，具有极其重要的战略地位。可以说，凭借其固有安全性、多用途、完全自主知识产权、设备国产化率高等优势，高温气冷堆技术在对外输出方面具备了坚实基础。

始终把安全放在首要位置是核电“走出去”的生命线。核能是清洁的，也必须是安全的。2016年4月，习近平总书记在第四届核安全峰会上指出，中国实施最严格的安全监管，确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠、万无一失。高温气冷堆技术是具有固有安全性的第四代先进核电技术，其固有安全性保证了“零堆芯熔化”，在任何事故情况下，都不会发生堆芯熔化和放射性大量释放的严重后果，能够彻底杜绝类似日本福岛的核事故，不会对人类的健康和环境造成负面影响。高温气冷堆的固有安全性符合国际上最高核安全标准，能够积极响应国际市场的迫切需求。

与“一带一路”沿线国家地区市场需求高度契合是核电“走出去”的突出优势。一是我国第四代核电技术用途广泛，可以满足“一带一路”沿线国家在多领域应用方面的能源需求。高温气冷堆出口温度高，蒸汽透平效率达42%，氦气透平效率可达50%，可以广泛应用于高效发电、石油化工、煤的气化与液化、稠油热采、海水淡化等领域。而且，高温气冷堆特别适合沙特等淡水资源紧缺的“一带一路”沿线国家和地区，能够在更加广泛的工业领域替代常规能源。二是我国第四代核电技术在适应不同电网需求方面具有突出优势。“一带一路”沿线国家和地区的电网大多难以承受百万千瓦级以上核电站，而高温气冷堆通过多模块组合，可以建设10万千瓦至100万千瓦等系列装机容量的核电机组，模块化的小堆特别适宜建设在靠近负荷中心以及拥有中小电网的这些国家和地区。

二、“一带一路”倡议为核电“走出去”创造了良好发展机遇

在新的历史条件下，以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度，主动应对形势深刻变化，统筹国内国际两个大局，作出了“一带一路”重大决策部署。“一带一路”倡议以共商、共建、共享为原则，为构筑人类命运共同体和利益共同体开启了新的航程，受到广泛欢迎和积极响应。受益于“一带一路”的有效推进，我国核电“走出去”正迎来难得的历史机遇和良好发展时机。

“一带一路”沿线国家核能需求大，市场空间广阔。“一带一路”倡议涉及亚欧非众多国家和地区，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别占全球的63%和29%，广阔的市场空间为能源合作提供了得天独厚的有利条件。从电力需求方面来看，“一带一路”沿线发展中国家的电力消费水平较低，发展空间巨大。我们预计，“一带一路”沿线非经合组织国家未来的电力消费水平将会有很大增长空间；电力消费量的增加，必然会带动这些国家的电力投资，从而为我国核电“走出去”提供重大机遇。同时，我们看到，“一带一路”沿线国家许多是发展中国家和新兴经济体，普遍处于经济发展上升期，这些国家和地区在核电建设领域“起步晚、起点高”，通常没有既有技术路线的约束，一般坚持最高核安全标准，都在积极准备引进安全高效的核电技术。相关统计数据显示,“一带一路”沿线的国家和地区中，除中国以外，已有核电的国家和地区有19个，计划发展核电的国家和地区有20多个，预计2030年前规划建设核电机组约240台，总投资规模将超过万亿美元，开展互利合作的前景十分广阔。

核电“走出去”上升为国家战略，取得了重大突破。2013年10月，国家能源局公布《服务核电企业科学发展协调工作机制实施方案》，首次提出核电“走出去”战略。从此，核电“走出去”就成为了我国与潜在核电输入国双边政治、经济交往的重要议题，核电企业“走出去”也有了明确的方向性指引。当前，在“一带一路”倡议带动下，核电作为中国高科技和高端制造业走向世界的一张“国家名片”，受到高度关注。习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人高度重视核电“走出去”工作，在出访国外时，重点推介中国核电技术，促成了一系列双边、多边合作。2016年1月19日，在习近平主席与沙特阿拉伯国王萨勒曼见证下，中国核建集团和沙特能源城签订了《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》，这是中沙两国共同落实“一带一路”倡议的重要举措，标志着在“十三五”开局之年，我国具有完全自主知识产权的第四代核电技术实现了“走出去”的重大突破。

“一带一路”倡议奉行合作共赢理念，助力核电更好“走出去”。习近平总书记强调，我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。加快推进我国具有完全自主知识产权的第四代核电技术“走出去”完全符合合作共赢的理念。高温气冷堆技术可以带动中国高端制造业走出去，同时很好地满足“一带一路”沿线很多国家和地区的现实需求和承接能力，使世界上更多国家和人民共享当代最安全和最先进的核电技术带来的福祉。我国同各国开展多种形式的国际产能和装备制造合作，有利于把各自的比较优势衔接起来，实现联动发展、互利共赢。

三、坚持自主创新，打造“走出去”的国家名片

作为中国高科技和高端制造业走向世界的一张“国家名片”，高温气冷堆“走出去”对于我国核工业直接参与国际竞争意义重大，同时也是为世界经济贡献“中国力量”的务实之举。中国核工业建设集团公司是高温气冷堆产业化的主力军，必须全面贯彻落实习近平总书记就我国核工业创建60周年作出的重要指示精神，立足国内、面向世界，坚持安全发展、创新发展，全面提升核心竞争力。

坚持安全发展核电。核安全与核事业相生相伴。能否安全发展核事业，事关国家与地区安全稳定，事关公众身心健康和切身利益，事关生态环境安全，是人类和平利用核能、实现更大发展所面临的共同挑战。中国核建集团始终把核安全工作放在各项工作首位，牢固树立安全意识和责任意识，本着对国家负责、对人民负责的态度，确保工程建设质量，着力打造精品工程。目前，中国核建集团勇担重任，正在全力以赴建设包括高温气冷堆示范工程在内的全部核电工程，将于2017年底建成投产的高温气冷堆示范工程，为打造核电“走出去”的国家名片奠定更为坚实的基础。

坚持创新发展核电。习近平总书记对核工业战线寄予厚望，要求我们在不断攻坚克难中追求卓越，牢固树立创新意识，全面提升核工业的核心竞争力。我们必须大力弘扬核工业“两弹一艇”精神，立足自主创新，不断提高自主核电技术水平，通过示范工程和今后的批量化建设，实现从“中国制造”向“中国品牌”的跨越，获得国际市场认可。目前，在高温气冷堆实验堆和示范工程的基础上，经过设计优化，60万千瓦商用高温气冷堆核电站的经济性已经和第三代核电处于同一水平上。在国家主管部门的大力支持下，中国核建集团针对沙特、阿联酋迪拜、南非、印尼等“一带一路”沿线重点国家和地区，进一步加大推进高温气冷堆“走出去”的力度。同时，中国核建集团正在全力推进国内项目的前期开发工作，分别在福建、广东、江西、浙江等多个省市开展了高温气冷堆项目前期工作，得到了国家有关部门和地方政府的大力支持，这些都将为高温气冷堆“走出去”创造良好条件。

坚持核电产业链集成“走出去”。核电“走出去”是国家战略的重要组成部分，以自主研发为基础、以技术输出为龙头，能够带动工程设计、装备制造、工程建造、运营服务等核电产业链集成“走出去”，有利于我国延伸全球产业链，提升国际竞争力。当前，我国经济发展进入新常态，新的发展条件下国家积极扩大出口尤其是高新技术输出，高温气冷堆技术由于具备创新引领和高新技术的根本属性，在技术输出方面具有突出优势。推动高温气冷堆“走出去”，不仅能使世界上更多国家和人民共享当代最安全和最先进的核电技术带来的福祉，也能在国内经济下行压力加大和供给侧结构性改革的大背景下，有效化解过剩产能，带动国内相关产业调整和发展。（作者：中国核工业建设集团公司党组）