拜登政府发布氢能补贴提案 严格标准却引来骂声一片

　　当地时间12月22日，拜登政府发布了针对氢能行业如何获得数十亿美元的税收抵免提案，希望以此促进美国可再生能源及其技术的发展。但清洁能源公司却纷纷警告称，严格的补贴标准可能会扼杀一个关键行业。

　　美国财政部在这份长达128页的提案中表示，美国清洁氢气生产商可获得的税收抵免规模取决于每个项目的生命周期温室气体(GHG)排放量，企业生产每千克清洁氢补贴范围从60美分到3美元不等，为期10年。

　　白宫气候顾问John Podesta告诉媒体：“清洁氢税收抵免是我们释放各行业私人投资、建设清洁能源经济、应对气候危机战略的重要组成部分。”

　　还有官员称，新氢能补贴提案是在不增加排放的情况下推动该行业发展的最佳方式，它是与环境保护署和能源部协调下出台的。

　　长期以来，氢气一直是清洁能源倡导者的一个梦想。氢气可以产生能量，唯一的副产品是水。气候变化已使氢气成为石油公司、钢铁制造商、航空公司和其他面临减排压力的行业的心头好。

　　而税收抵免意义重大，可能覆盖典型绿氢项目成本的一半以上。它将定义一个新的产业，因为清洁氢的生产成本太高，没有补贴就无法生产。

　　为了获得相关税收补贴，美国政府要求制氢作业所用的清洁能源必须是来自最近三年内新建的清洁电力项目。

争议不少

　　不过，关于核电和一些可再生能源电解制成的氢气能获得多少补贴，拜登政府仍然没有给出最后的答案，只是说未来两个月内将向相关发电企业征求反馈意见。

　　这种不确定性引起了核电生产商的关注，在美国能源部投入数十亿美元资金支持的7个清洁氢气中心中，有3个采用了核能制备氢气。但是，建设新的核电站成本高昂，而且充满了延误。

　　民主党参议员曼钦评论称，对于一个想要减少排放和应对气候变化的政府来说，在氢市场还没有开始的时候就对它进行压制是没有意义的。

　　包括美国商会在内的商业团体也抨击了新的氢能补贴规则，称这将减缓氢能经济的建设。

　　NextEra Energy、英国石油和Constellation Energy等公司警告称，税收抵免的限制性规定可能导致项目取消，并阻碍这个新兴行业的发展。

　　美国燃料电池与氢能协会首席执行官Frank Wolak在一份声明中表示:“这些拟议中的法规和要求，将不必要地阻碍美国氢能产业的投资和技术发展。”

　　然而，可再生能源支持者和许多环保组织表示，严格的限制是必要的，以确保氢气的生产，不会无意中导致化石燃料的使用增加。

　　另外，冲突的一个关键还在于，生产商必须每小时证明其电解槽使用的电力来自新的可再生能源项目。美国财政部要求相关公司从2028年开始实施这种方案，这比许多公司和行业组织希望的要早。

　　目前生产商只需每年证明其电力来源清洁，但这就可能导致当该区域内没有额外的清洁能源可用时，电解设施可能会由化石燃料提供动力。

　　俄亥俄州民主党参议员布朗22日表示，他非常担心这些规定将损害美国生产清洁氢的能力。“我们制定《通胀削减法案》是为了降低俄亥俄州的能源成本，并在整个中西部地区释放清洁能源生产的能力，而这些税收抵免规则破坏了这一明确的目标。”

　　不过，这份氢能补贴提案并不是最终规则，还要经过60天的评论和公开听证会，企业也将有机会提出自己的意见。