电力市场化改革实施以来,山东以国家电力市场建设顶层设计思路为指导,加快融入全国统一电力市场体系,锚定保障能源安全和推动绿色低碳转型两大目标,在遵循市场经济基本规律和电力系统运行规律的基础上,构建了“中长期+现货+辅助服务+零售”市场完整有效、协同有序的市场体系,不断创新优化电力市场机制,全面推动电力市场建设与能源结构转型协调共进。
在山东一体化电力市场设计推动下,山东电力现货市场于2021年12月1日进入长周期结算试运行,创新建立合理补偿固定成本的发电侧“市场化容量补偿机制”、抑制发电企业行使市场力的“事前+事后市场力监管机制”、保障民生供热与市场竞争的“热电解耦出清方式”、适应“储能+核电+生物质”等新兴经营主体参与市场等一系列特色市场机制,保障了市场健康运行和能源供应平稳有序。为进一步推动市场建设,2023年,山东在创新完善经营主体入市机制、推动分时价格全链条传导、提升电力市场科学监管水平等方面持续发力,促进电力市场运行成效积极发挥。
在市场机制引导下,截止2023年底,山东发电侧153台直调公用火电机组(含1台重型燃机)、2台核电机组(30%市场电量)、564家新能源场站(其中44座全电量)、24家独立新型储能电站、2座风电场与配建储能联合主体、3家地方生物质电厂参与市场交易;用户侧101家售电公司(共代理2.55万户零售用户)、5家批发用户、其他工商业用户由电网企业代理参与市场结算。年累计结算市场化电量3947亿千瓦时,现货市场出清总电量3813亿千瓦时。从山东电力市场参与主体和市场化电量规模来看,各类市场衔接有序,主体多元、竞争有序的电力交易格局初步形成。
2023年,山东通过创新推动分时价格全链条传导至终端用户,有效挖掘了发用电两侧参与电网调节,度夏期间供需紧张期间,高峰高电价激励山东煤电机组发电能力提升270万千瓦、引导市场化用户晚高峰移峰200万千瓦,有力支撑了电力稳定可靠供应,保障了能源安全。在新能源出力集中、电力供需宽松时期,低谷低电价激励煤电机组深调371万千瓦、引导市场化用户午间填谷350万千瓦。全年累计多消纳新能源电量约69亿千瓦时,减少煤炭消耗约228万吨、减少碳排放约165万吨,有效促进了新能源消纳,推动了能源结构转型。通过容量补偿机制,煤电机组年分配市场化容量补偿费用250.9亿元,有效保障了发电容量充裕性和电力长期可靠供应。
2024年,山东能源监管办将全面贯彻落实全国能源工作会议和能源监管工作会议精神,按照国家能源局工作部署,围绕中心大局,聚焦主责主业,会同省发展改革委、省能源局等主管部门不断巩固提升电力市场建设成效,持续推动各类市场进一步衔接融合,稳步扎实推进电力市场建设和市场监管各项工作走深走实,更好地服务山东省能源行业绿色低碳转型和高质量发展。
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