【两会】全国政协常委李家杰：大力发展智慧减碳技术，推动高耗能行业高质量绿色转型

　　继2021年之后，今年双碳目标再次写入政府工作报告，中国很多企业都制定了碳达峰、碳中和路线图。对此，全国政协常委、全国工商联副主席、香港恒基兆业集团主席、香港中华煤气主席李家杰建议，我国要推动高耗能行业工艺流程的改造升级，大力推动智慧减碳技术在这些行业的创新应用。

大力发展智慧减碳技术

　　“统计数据显示，上市公司中，碳排放量前100的企业，2020年二氧化碳排放总量近50亿吨，占全国总量的44.7%。”李家杰认为，要解决目前“3060”目标实现时间短、任务重等问题，我国应从推动高耗能行业的节能减排入手，不仅要推动高耗能行业工艺流程的改造升级，还需要大力推动智慧减碳技术在这些行业的创新应用。

全国政协常委、全国工商联副主席、香港恒基兆业集团主席、香港中华煤气主席李家杰

　　李家杰认为，数字技术的融合以及绿色能源是智慧减碳技术的基石，要做好“双化协同”工作，推动智慧减碳技术在高耗能行业的应用。国家应从顶层规划、资源协同、平台建设、技术创新奖励、资金支持等多方面进行引导。

　　李家杰建议，在顶层设计上，国家应建立智慧减碳技术建议清单，同时建立技术价值评判标准;在技术创新方面，建议成立国家级专项扶持基金，对有发展前景的智慧减碳技术提供资金支持;在推动技术应用方面，国家应重点鼓励高耗能企业应用智慧减碳技术清单内的技术。对使用清单内技术，并取得减碳效益的企业在税收、碳配额方面给予倾斜鼓励。同时，国家还应分行业打造智慧减碳示范企业，形成行业模式进行复制推广，为高耗能企业绿色低碳转型提供经验借鉴。

推动RISC-V开源指令集成为行业标准

　　芯片产业作为我国实现科技自立自强的关键领域，李家杰认为，虽然国产芯片近年来成长迅速，解决了从无到有的问题。但从客观情况来看，目前我国芯片，尤其是高端芯片对外依存度很高。根据海关总署最新数据，2021年我国进口的芯片总量为6354.8亿个，同比增长了16.9%，进口金额近4326亿美元，同比增长23.6%，均创下历史新高。

　　国家芯片产业要实现从无到有、从可用到好用，其中最关键的因素就在于我们能否建立完整的生态。指令集是连接芯片和外围软硬件的桥梁，是构建生态的关键。

　　“每个厂商都造一遍‘轮子’不符合产业发展规律，而靠市场的力量形成最终的标准又需要经过漫长的时间。”李家杰认为，RISC-V开源指令集是实现我国芯片产业弯道超车的重要突破口，国家应尽快从标准、生态、人才、市场等方面对RISC-V行业发展进行精准的政策引导与产业扶持，引导芯片产业从无序竞争走向协同创新，尽早形成世界领先的IT生态体系。

　　在标准方面，李家杰建议国家相关部委应尽快牵头推动RISC-V开源指令集成为行业标准，并鼓励国内相关企业参与到标准规范的讨论与制定。通过标准先行，凝聚产业共识，参与全球互动，避免重复投入，才有可能建立世界领先的IT生态体系。依托“RISC-V开源指令集+开源软件”，形成我们国家主导的世界级的IT生态体系，提升中国在RISC-V及全球开源产业的话语权。

　　此外，李家杰建议，我们还应针对高端人才的引进政策开启“绿色通道”，明确工作签证申请标准和处理流程及时限。同时对RISC-V的技术应用提供更多的支持，建议国家将“政府采购应率先购买首次投放市场的科技创新产品及服务”的政策，在以芯片为代表的硬科技领域，进行更广泛、更深入的落实，鼓励信创或教育行业的试点项目采购含有RISC-V芯片的产品或方案，以应用需求带动产品迭代和发展。